“西湖经验”助力乡村振兴发展。

西湖管理区美丽乡村。

乡村振兴是全面建成小康社会的重要构成部分，农民群体是乡村振兴的主力军。加强农民群体思想政治教育,提高农民群体思想政治觉悟和文化道德素质，是助力乡村振兴发展的重要路径。近年来，常德市西湖管理区通过发挥基层党建统领和培育践行社会主义核心价值观等方法，切实加强农民群体的思政教育，不断提升群众思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度，通过不懈努力，终于成功地摸索出了一套“西湖经验”，助力乡村振兴发展。

一、完善基层党建体系，促进乡村德治的有序发展

乡村振兴，离不开法治，更离不开德治。常德市西湖管理区通过“以农村党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合”的要求，注重以党组织为核心，搭建组织协调体系，协同推进全区乡村德治工作。

（一）党员模范带头，搞好乡村治理。

在乡村治理方面，常德市西湖管理区充分发挥党员先锋模范作用，全区共组建了35支党员志愿服务队，为群众提供专业化的志愿服务。根据群众不同时节要求，分别在乡镇、村（社区）成立治安巡逻、环境卫生督导、文艺演出、红白喜事、邻里纠纷和事佬等志愿服务队，倾听村民所想所需所盼，开展相关文明实践志愿服务项目，组织实施了为西湖夕阳红敬老院老人打扫卫生、清洗被褥；为辖区23个村（社区）86名留守儿童开展一对一义务送教；不定期开展送戏、放电影下乡等户外文艺文体演出等。尤其是党员志愿服务队在美丽乡村建设、农村环境卫生整治等乡村治理工作中发挥了积极作用，深受老百姓好评。

（二）制定村规民约，打造淳朴民风。

近年来，在辖区23个行政村和社区分别组织推选群众威信较高、办事公道的“五老”人员组建红白理事会、道德评议会，建立了乡（镇）、村、小组三级民主协商机制和村民督导小组,组织开展村规民约集中修订，完善道德评议会章程，推行村民诚信行为档案纪实，提高村民对是非曲直、真善美丑的辨别能力。深入挖掘乡村熟人社会蕴含的道德规范,指导镇（社区）结合实际把矛盾纠纷化解、环境卫生、邻里关系、移风易俗等内容加入村规民约，进一步丰富治理内容和载体，积极引导村民树立“契约精神”，实现“大事有村规，小事有民约”，使其在教化乡村居民、调解邻里纠纷、维护村落秩序、打造淳朴民风等方面发挥重要的引导职能,引导村民自我管理、自我监督、自我完善。

二、打造教育阵地体系，推动乡村振兴的塑形铸魂

改革开放以来，一些封建主义，资本主义的东西沉渣泛起，严重毒化了乡村的社会风气。因此，用先进的思想、先进的文化占领农村思想文化阵地，非常必要。近年来，常德市西湖管理区充分运用各种活动形式积极开展社会主义、爱国主义、集体主义思想教育，占领农村思想文化阵地。

(一)宣讲阵地“用”起来。

全区上下围绕推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心、落地生根,推进农民学校在辖区23个村（社区）全覆盖。从区直机关领导干部、企事业单位、学校、医院，挑选出党性观念强、理论功底深、专业成绩突出、表达能力丰富的23名宣讲员进村入户,采取手绘墙画、现场讲解等形式,向当地村民、社区居民、中小学生宣传党的政策,弘扬道德法治,让党的先进理论飞入了寻常百姓家。

(二)红色基因“传”下去。

该区1969年-1972年期间属于军垦时期，中国人民解放军原陆军146师一万多官兵，发扬南泥湾精神驻扎在此，一边开垦荒地种植粮食，一边加强军事练兵备战。红色基因流传广泛。2019年2月，全区成功申报了13处省级文物保护点，有2处成功创建常德市爱国主义教育基地和青少年科普教育基地。同时将原广州军区陆军146师政治部（生产办）旧址这一革命历史类设施建设利用,复原筹建西湖军垦博物馆、原广州军区空军五七干校旧址等“一馆四区”红色场馆布局，形成特色鲜明的“红色教育基地群”，加强干部群众革命教育。每年累计接待参观学习超过10万人次。

(三)核心价值观“树”起来。

目前，全区按照机关、学校、企业、医院、公园、农村(社区)分类,组织打造了42处社会主义核心价值观示范点，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面落细落实。为更好地发扬和传承库区移民“无私奉献、艰苦创业、勤劳致富”的精神，投资4000余万元在西湖镇公园内建设了移民文化馆（剧场）、图书馆、群众活动中心等,丰富干部群众学习教育形式,更好地传承和发扬移民精神,有力地推进融合工作。

通过上述几招，目前西湖乡村面貌焕然一新：遵纪守法的多了，打牌赌博的少了；勤劳致富的多了，不求上进的少了；助人为乐的多了、损人利己的少了……

三、构建道德评价体系，树立向善向美的文明新风

近年来，常德市西湖管理区通过开展乡村道德讲堂、评选“最美西湖人”等系列活动，深入挖掘道德模范资源，使身边人有模范可学，使身边事由点及面，好人好事得到进一步弘扬，社会风气进一步净化。

(一)开展道德讲堂 宣扬社会新风。

为提高农民群体的思想道德素质，加强村民的文明素养，大力弘扬新时期道德模范，辖区村民委员会经常不定期开展“道德讲堂”宣讲活动。以“爱岗敬业”、“勤劳致富”、“遵纪守法”等为重点，通过讲述身边的典型，学习他们在平凡的岗位上做出不平凡的成绩。引导广大村民树立正确的人生观、价值观、道德观。道德讲堂活动的开展，教育广大村民要以身边榜样为精神为动力，立足岗位，善于创造、甘于奉献，从身边的小事做起，一点一滴勤劳致富。同时要大力开展除陋习、树新风活动，推进村规民约家训，推进移风易俗，推进乡风文明，推动形成良好的社会文明习惯、公共卫生习惯、健康生活习惯。

(二)挖掘身边典型 弘扬真善美。

近年来，该区以推荐评选“最美西湖人”为总抓手，开展“最美西湖人”、“好媳妇好婆婆”、“好家风好家训”等系列评选表彰活动。连续举办五届“最美西湖人”评选活动，累计评选表彰了12名“最美西湖人”。同时深入推进“好媳妇好婆婆”、“好家风好家训”“五好家庭”等系列评选活动。在辖区公交站台、区直部门、乡镇（村组）公开宣传栏、公益广告、政务微信公众号等宣传平台，围绕重要时间节点，设置不同类别典型，做到道德典型常态化宣传，讲好道德故事，弘扬真善美，传播正能量，形成崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。

四、加强文化服务体系，激发乡村振兴的内生动力

乡村振兴，文化先行。近年来，常德市西湖管理区不断完善乡村文化设施,形成了较为成熟的文化服务体系，通过打造本土文化品牌，开展群众文化活动，不断提升群众的文化参与感、获得感、幸福感，用“文化之魂”激发出了新时代乡村振兴的内生动力。

（一）加强阵地建设，推进文化活动提质增量。

这些年，该区结合重大节庆日、时间节点举办主题鲜明、形式多样的文化艺术活动，并积极策划邀请西湖及周边十个乡镇，举办了“十地歌手赛”、开展了“周周放电影、月月搭舞台”文艺演出、全省奶牛文化艺术节、生态梨采摘节等文化艺术活动，弘扬社会主旋律，传播正能量，为文艺爱好者搭建展示交流平台，在全区营造出浓厚的文化艺术氛围。

（二）挖掘军垦品牌，增强美丽乡村文化底蕴。

西湖的发展史就是一部艰苦奋斗的创业史。移民49年来，我们各级党员干部与西湖人民一起苦、一起干、一起开垦荒湖废洲，孕育形成了艰苦创业、自强不息的西湖精神。开展“西湖军垦记忆”专题历史文化挖掘整理工作，深入挖掘西湖军垦时期（1969-1972年）的红色文化、历史故事、名人事迹，为留住乡村印象，传承历史文化做出了积极贡献。同时，加大军垦建筑群旧址保护力度，创新性地将军垦旧址群项目和红色文化与乡村旅游相结合，既宣传了红色文化，又提升了乡村旅游的文化内涵。

目前，该区已拍摄完成军垦红色题材纪录片一部；出版军垦时期老兵回忆录一本，建立了4000余名老兵信息数据库；如今正在编写中国人民解放军原陆军146师纪念画册、筹建西湖军垦博物馆建设等。

（三）紧抓活动载体，提升精神文明建设成效。

近年来，常德市西湖管理区通过创建全国卫生镇、省级文明卫生镇，积极开展“讲文明、树新风”等系列活动，印发宣传彩页份，签订“讲文明、树新风”承诺书，大大增强了群众的责任意识。同时组织村居选树优秀典型，充分发挥榜样的模范作用，在辖区内形成了崇尚榜样、学习榜样、争当榜样的新风尚。开展“五好家庭”“文明家庭”评选活动，吸引群众参与精神文明创建活动，进一步推进文明家风建设，并将精神文明建设内容融入群众性文化活动当中，在丰富群众文化生活的同时，让“文明之花”绽放在群众心间。

（作者：刘卫平 湖南省常德市西湖管理区委组织宣传统战部网信办主任 、高级政工师）