汉寿农村户厕现场。
红网时刻新闻 通讯员 王卫 汉寿报道
今年来,汉寿县牢固树立“小厕所、大民生”理念,严格按照省、市工作部署,坚持高位推进、高质摸排、高标整改、高效管护,抓实农村户厕问题摸排整改和新建户厕“三比一看”工作,全力推动农村“厕所革命”落实落地。目前,全县共摸排上报问题厕所16246个,问题户厕整改完成率100%;全面完成2022年、2023年新建厕所4315个,农村公厕12个,问题厕所发现率、整改完成率和新建厕所完成率均排名省、市前列。
坚持上下联动,统筹全县“一盘棋”
实行农村厕所革命“县级负总责、镇村抓落实”的工作机制,形成了县、乡、村三级整体联动格局。
汉寿县全力调度推动,多次召开县委常委(扩大)会、县政府常务会、专题调度会研究部署农村厕所革命工作,成立了工作领导小组,制定了工作方案,量化了工作任务,为有序推进农村厕所革命奠定了基础。同时,筹措450万元资金用于摸排整改工作,按照550元/户标准用于新建厕所奖补,据实强化了资金保障。
积极发动全员参与。严格对标省市工作要求,按照“谁主管谁负责”“谁排查谁负责”“谁建设谁负责”的原则,制定了《汉寿县2023年农村厕所革命责任清单》《全县农村户厕问题整改工作问责方案》,明确了联点领导调度责任,主管部门牵头责任、行业部门配合责任、乡村两级主体责任,确保各项工作都有人管、有人抓;对于问题厕所摸排不彻底、瞒报、漏报或在规定时限不能完成整改任务的责任单位、责任人进行追责问责。同时,积极动员全县公职人员带头宣传政策,全面了解亲属改厕情况,对问题厕所督促整改,对新建厕所。
组织全面比学带动。围绕“比方案,比质量,比管护,看实效”的要求,组织县直相关单位、各乡镇(街道)、村(社区)负责人,采取查台账、看实地、现场评、访农户、评价打分等形式,深入11个乡镇25个新建厕所任务村,对改厕方案、质量、管护、实效等方面进行了现场观摩评估,并结合资料核查等情况进行现场打分、排名。通过比学带动,达到以比促查、以查促学、以学促干,推动汉寿县农村改厕工作上水平。确保农村厕所户户过关、质量达标、群众满意,取得实效。
坚持点面结合,织密摸排“一张网”
严格按照“以屋定厕、一户一厕”的原则,采取“地毯式”排查、“点穴式”抽查、“直击式”督查相结合,深入细致地开展了问题厕所摸排工作。
开展“地毯式”排查。组织县财政局、县农业农村局、县卫健局、生态环境分局分类提供2013年以来的改造厕所数量,由主要负责人签字确认后上报,共涵盖212个行政村、53085户,做到底数清、情况明。同时,根据上报台账底数,组织各镇村专班进行地毯式排查,确保不漏村、不漏户、不漏项。
开展“点穴式”抽查。聚焦改厕数量大、问题报送多和零问题上报的重点乡镇、重点村社,对问题厕所摸排是否精准、上报问题是否漏项、改厕资料是否齐全等情况进行抽查,确保摸排不留死角、精准精细。
开展“直击式”督查。由县纪监委、县委督查室、县政府督查室、县乡村振兴局抽调各行业部门精干力量,组成实地督导检查专班,按照“一周一排名、一周一通报”的方式,对全县问题厕所摸排情况进行全面督导检查。同时,县级领导全部下沉到联点乡镇、村,全面督导调度摸排整改工作,确保各项工作从严从实落实到位。
坚持内外兼修,严握整改“一把尺”
以“整改措施不到位不放过、整改结果不彻底不放过、整改效果不明显不放过”为目标,逐一严格整改、对账销号,确保问题厕所清仓见底。
严格整改标准。出台了《汉寿县农村户厕问题整改技术标准》《汉寿县关于再次明确问题厕所整改技术标准的通知》,明确了整改标准,按照一般性问题、性质严重问题两类,实行清单管理,组织工作专班和技术专家,对照各年度农村户厕建设标准,逐项审核佐证材料,指导做好问题厕所整改,确保改一座成一座。
严格施工标准。紧盯存在厕屋、厕具、粪污处理等问题的户厕,按照当年施工标准,对施工过程每个环节均提出明确要求,不定期对施工现场进行抽查和技术指导,确保施工质量不走样。
严格验收标准。组织相关县直部门对历年来负责改建的厕所进行逐个验收核实。以“新建厕所一个都不出问题”为底线,组织专业队伍对2022年、2023年新建农村户厕实行每厕必检、户户必到,一户一备案,确保所有农村厕所户户验收过关。
坚持建管并重,实行养护“一本账”
坚持建管用并重,建立健全长效管护机制,切实巩固改厕成果、提升改厕质量,确保农村厕所“用得安心、护得周全、管得长久”。
构建跟踪管护机制。以户为单位建立农村问题厕所整改“一户一档”,主要包括整改申请表、验收表、施工前后对比照片等相关资料,并由责任人员签字验收、农户签字认可。同时,将农村户厕信息数据录入巩固拓展脱贫攻坚成果信息系统,确保后期管护有案可查,追根溯源。
夯实长期管护基础。对于验收合格后的新建户厕和问题整改户厕,由村委与农户签订移交协议,采取农户自主管养和公益岗位巡查相结合方式予以管护。全县选取103个公益性岗位专门负责农村户厕、公厕后期管护;建立干部联系农村户厕工作机制,一名干部最多联系5户,并印制农村户厕爱心联络卡,发放到每户。同时,通过发放党群连心“五个到户”政策清单、农村户厕“明白卡”“使用手册”等方式,告知群众怎么使用、怎么管护,确保厕所有人建、有人管、会使用,群众满意度高,后期管护能长效。
强化长效管护保障。根据建管并用的原则,按照每个户厕30元标准,为今年所有户厕统一购买综合保险,明确理赔流程、赔付标准、赔偿额度,有效解决后期财产损失、质量追责、维护费用等问题。对农村户厕、公厕定期巡查检查。
来源:红网常德站
作者:王卫
编辑:胡金贵
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