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近年来,国家惠民政策越来越多,越来越好,相关部门把惠民资金通过银行直接打到农民的个人银行账户上,不经过任何中间环节,由农民自由支取,有效减少了资金截留和挪用风险。可是常德市汉寿县洲口镇侯王村的童成明申请了危房改造资金,却一直没见着钱,这是怎么回事呢?
童成明是村里出了名的困难户,五十多岁才成家,妻子还存在智力障碍,无劳动能力。不过,幸运的是,女儿一切正常,这个家也有了新的希望。农闲时,童成明四处打零工,勤勤恳恳,但一家三口仍过得非常拮据,几十平米的老式木房风雨飘摇,四处漏水,随时都有倒塌的危险。
2012年,童成明了解到,像他这种情况可以申报危房改造资金。于是,在亲戚的支持下,开始翻修老房子。可是这个危房改造资金如何申请?童成明是一窍不通,便向洲口镇侯王村原秘书陈焕利咨询。
这个陈焕利倒是爽快,主动提出帮童成明代办,并索要了相关的资料。当时,童成明也没有多想,出于信任,将所有资料都给了他。
按照标准,童成明可以领到1万元的危房改造资金。只是从2013年递交材料,2014年新房建成,童成明一直都没拿到钱。他着急地向陈焕利了解情况,陈焕利以资金还未到账为由搪塞了过去。2014年9月,童成明表示要向上级举报,陈焕利这才承认钱已经到账。童成明:
我天天找他要, 他是夜里送过来的,开始他不让我看,也不让我到处说。第二天我打开看,钱已经取走了。
银行卡要到了,钱却没了。据汉寿县纪委第三纪检监察室主任何睿介绍,其实这笔危房改造资金早在2013年12月12日就已到位,陈焕利当天就给取走了。眼看侵占童成明1万元的事实无法隐瞒,陈焕利请来洲口镇城建环保站长肖某调解。何睿介绍:
经过调解,他(童成明)主动提出来,算了,不要一万块钱,我就只要8000元,他也没有办法。这不是典型的索拿卡要嘛!
虽然明确说明少要2000元,但童成明的“讨债”过程并不顺利。这1万元危房改造资金早已被陈焕利用于个人开支了。调解时,陈焕利只返还童成明2000元,剩下的约定分期返还。就这样到了2015年底,陈焕利总共才挤牙膏似的归还了6000元。2016年9月,汉寿县纪委介入调查后,陈焕利才将剩下4000元还给童成明。
侵占困难户的危房改造资金,这可真是够可恶的。在这侯王村啊,还有比陈焕利更可恶的,那就是原村支部书记兼村主任万善群,挪用侵占惠民补贴、新型养老保险金,件件都由他主导。
2004年,国家启动农业直补、综合补贴等惠农资金发放工作,规定由各级村委配合政府部门上报符合条件的对象名单。2006年,万善群在上报侯王村享受惠农补贴名单时,安排陈焕利虚列了26户居民帐户,用以截留惠农补贴资金。2006年至2013年,万善群和陈焕利多次将套取的惠农资金取出,以其他名义入帐后用于村级统筹开支。
2011年,汉寿启动了新型农村社会养老保险,也就是“新农保”,凡年满60岁的农村村民都可以享受每月55元的养老金。这可是相当利民的好政策,可万善群又在这上面打起了歪主意。
侯王村委为达到辖区居民85%的参保率要求,陈焕利应镇劳保站要求,将全村子女未及时参保的28户村民存折予以暂缓发放,促使其子女参保。这暂缓发放的28户村民存折就成了万善群的“小金库”。面对村民的质疑,他总是采取拖延推诿手段,谎称“存折还在办理中”,背后却自行或安排陈焕利等人前往信用社,分5次将存折内养老金3万多元取出,但未入村集体财务,由万善群支配使用。汉寿县纪委第三纪检监察室主任何睿介绍:
群众问他,他就说还没办好,就以种种理由拖延、推诿、搪塞,掩盖他把钱取掉的事实。取了几年后,就意犹未尽地换了新存折本还给村民。
最终,万善群受到开除党籍处分,并移送司法机关依法处理。洲口镇城建环保站长肖某因对危房改造补助资金的发放监管不力,受到党内警告处分。
今年以来,汉寿县纪委针对基层群众反映强烈的村干部“雁过拔毛”、侵吞挪用、克扣强占等问题,大力推进村级党风廉政建设专项巡察。汉寿县纪委书记曾群介绍:
我们以村级党风廉政建设专项巡察为抓手,把两个专项整治和农村信访举报集中办理工作结合,走村入户,走访党员群众,听取意见,查找问题,在巡查中发现问题线索,由纪委的办案室或者乡镇纪委初核,实现了巡察中发现问题线索与纪律审查的无缝对接,取得了比较好的效果。
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来源:湖南电台交通频道
编辑:白玲川