红网综合 据常德日报报道（记者 唐静）房屋维修基金，一直被称为房子的“养老金”、“治病钱”。在常德市城区，房屋维修基金的征收标准为：别墅或配备电梯的房屋按房屋建筑面积每平方米 100元缴存，其它未配备电梯的房屋按建筑面积每平方米70元缴存。这笔基金一般用于房屋保修期后的共用部位、共用设施设备的维修管理，属于全体业主共同所有。

　　目前，我市房屋维修基金的缴存方式有两种，一种是2008年以前的商品住房，其专项维修基金由物业服务企业或业主委员会代为收缴管理；另一种是2008年以后的商品住房，业主在买商品房时一次性将房屋维修基金缴存至市房管局房屋维修资金归集管理中心专户储存，专款专用。

　　近日，本报接到市民反映，小区的房屋维修基金被原物业公司带走，至今无法讨回。我们该如何看住房子的“治病养老钱”?

　　新闻案例：

　　物业带走房屋维修金

　　小区追讨难

　　常德高山商厦小区是2005年修建的一个中小型社区，全区共有80余户(包括门面)。2013年12月31日，小区物业公司金城物业因故突然撤离小区，没做任何交接，只留下一纸简单的告示便人去楼空，小区的5.6万元房屋维修基金也随之带走。随后，小区业主委员会曾多次找到金城物业，要求退还这笔基金，可对方以部分业主拖欠物业费为由，拒绝归还。

　　无奈之下，小区来到市房管局请求帮助，希望能拿回房屋的“治病养老钱”。2014年3月10日，经市房管局协调，达成协议：金城物业公司须于2014年4月底之前将5.6万元房屋维修基金无条件退还给高山商夏业主委员会监管。

　　然而，事情并没有那么顺利，金城物业公司没在约定的期限之内偿还，反而将部分的房屋维修基金以抵扣物业费的形式，直接退给部分业主。此举一出，立刻遭到小区业主委员会的反对，并多次上门追讨基金。期间，市房管局多次进行调解，责令其退还基金，可金城物业却以“已经退还3万元”为由只肯退还2万余元基金。物业、小区双方僵持不下，多番讨要均无果。

　　“如今，小区下水道堵塞，需要重新埋管道；部分墙体开始脱落，需要整修；还有屋顶，也存在漏水现象，这些我们都急需钱来维修。”小区业主委员会徐主任对此很是焦急。他说，现在没有这笔维修基金，新进的康都物业公司就无法正常运转，很有可能被逼走，那么，到时小区将陷入无人管、脏乱差的困境。

　　市房管局：

　　政府监管

　　堵住维修基金流失的漏洞

　　随后，记者来到市房地产管理局，采访了市房屋维修资金归集管理中心杜姓负责人。他表示，就高山商夏小区与金城物业公司“房屋维修基金”事情，市房管局已经召开3次协调会，但是，由于物业公司达不到处罚标准，所以只能是“责令”退还。目前，该局执法监察大队已前期介入调查。如果物业公司确实存在挪用、侵占房屋维修金，那么，市房管局一定会追回资金，并给予物业公司一定处罚。

　　那么，如何才能监管好这笔钱?这位负责人表示，目前全市有近百家小区的房屋维修基金由物业代收代管，在管理和使用上存在一定漏洞，要管好房屋维修金，必须双方各司其职。物业要根据规定程序办事，如果要动用维修基金，要先提交维修方案，再召开业主大会讨论，三分之二以上的受益业主签字同意后，交由物业服务企业组织实施，再通过业主委员会审核同意后，方可动用。同时，业主委员会也应该履行其职责对物业进行监督，对维修项目是否属实、项目进度、项目款项等方面进行跟踪。

　　2008年以后，市房管局对房屋维修基金采取统一归集制度。即2008年以前买房后至今没有办理房产证以及在市房屋维修资金归集管理中心有信息资料的小区，房屋维修基金都交给房管局管理。业主要动用房屋维修基金，必须提交以下资料：业主委员会成立的备案证明；业主业委会授权委托书；业主委员会主任、副主任及经办人身份证复印件；工程维修委托合同(附维修单位营业执照)；工程维修的申请报告(附工程竣工验收报告)；损坏现场照片；维修工程预算书(维修费用在3万元以上，须持工程造价机构编制和审定的工程预算书并提供审计费用发票)；维修资金受益户数2/3以上业主签名表；维修和更新、改造工程结算费用分摊明细表及分摊公示证明；维修和更新、改造工程验收单。准备好资料后，提交给市房屋维修资金归集管理中心审核，通过审核后，小区公示7天维修部位及金额、分摊明细表、业主签字单，这些都完成后再由管理中心填制划拨凭证，最后才能拨款。

　　律师观点：

　　挪用房屋维修金是违法行为

　　房屋维修金可以抵扣物业费吗?高山商夏小区要怎样才能追讨这笔房屋“治病养老钱”?对此，湖南经卫律师事务所主任兰志龙律师认为：小区提出的要求合理合法，小区可以通过市房管局来协调，若是市房管局不能解决问题，要求小区以其他合法方式处理时，小区业主委员会可以直接通过起诉方式起诉金城物业公司。要求金城物业公司办理移交，将房屋维修基金移交给业主委员会；还应当立即停止将所收房屋维修基金无条件退给业主个人的做法，同时还可以要求其赔偿相关损失。其次，作为业主的代表，小区业主委员会也应该要积极主动采取自救措施，通过恰当有效方式来告知所有业主，不要接受金城物业房屋维修金退还的行为。

　　根据《住宅专项维修资金管理办法》，维修资金应当专项用于住宅公用部位、公用设施保修期满后的维修、更新、改造，不得挪作他用。物业企业挪用住宅专项维修基金的，由房管局部门负责追回，没收违法所得，并处二倍以下罚款，严重的吊销资质证书。