奋起直追势在必行

　　为什么要掀起新一轮的创业高潮?不管从常德历史发展的纵深来看，还是和其他兄弟城市进行横向比较，都是很有必要的。

　　改革开放30多年来，常德的经济实力、产业水平、城乡居民收入有了很大提升，但仍体现出传统农业大市的特色。产业结构不尽合理，第一产业结构比重偏大，经济运行质量不高，2013年全市财政总收入170亿元，工商国税收入比重偏高；工业结构发展不均衡，未构建起现代工业体系。去年我市规模工业增加值为880亿元，存在一“烟”独大的局面，其他产业未形成支柱规模。

　　与兄弟城市相比，在农业经济为主导的年代，常德有过辉煌的历史，但农业大市的优势已经逐渐丧失。以1978年的统计数据为例，当年常德的GDP总量曾远远超过了无锡、宁波、佛山等地级市，但30多年长跑下来，工业经济唱主角的当前，我们已经被甩开了不小的差距，当年GDP只有常德一半的佛山市，如今已是我们的3倍。虽然不可否认，别人拥有常德不可比拟的区位、资源等优势，但我们快马加鞭、奋起直追已是势在必行。

　　从湖南省的排位来看，常德的工业化率只有45%，城镇化率不到43%，财政收入占地区生产总值的比重仅为7.3%，全面小康社会的实现程度为84.7%，都低于全省平均水平。这些都说明常德的发展水平偏低，发展质量不优，尤其是发展不充分、不全面、不持续的矛盾依然突出。“新常德新创业”的总要求，就是要推进常德由农业大市向工业强市转变，由省内经济大市向经济强市转变。

　　加快构建现代产业体系

　　新创业究竟新在哪里?答案是：转方式调结构。加快转变发展方式，突出工业主导地位，大力发展先进装备制造业和生产性服务业，逐步弱化传统农业在三次产业结构中的比重，着力构建产业结构优、创新能力强、开放程度高的现代产业体系。

　　始终将新型工业化作为经济社会发展的第一推动力，常德将重点实施“1115”工程、中小微企业成长工程、园区提升工程和产业升级工程。“1115”工程计划通过5年努力，把中联重科常德工业走廊打造成千亿走廊，把常德经开区建设成千亿园区，把烟草产业发展成千亿产业；培育主营业务收入过50亿元的工业企业15个以上，其中5个过100亿元，支持常德烟厂、中联重科、创元铝业、常德烟机、金鹏印务、金健米业、常德纺机等企业做大做强，尽快形成工业发展的常德脊梁。关注非公经济发展，引导中小微企业集群聚力、抱团取暖，促进主机企业与配套企业共同发展；对中小微企业实行优质服务、优惠政策、优秀奖励，积极搭建融资、技术、信息等服务平台，培育一批“专、精、特、新”中小微企业，形成大型企业顶天立地、中小企业铺天盖地的生动局面。做好园区发展定位和规划，完善园区管理体制和运行机制，加强基础设施和标准化厂房建设，不断提升园区的整体形象和承载能力；坚持走创新发展之路，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业，重点支持常德卷烟厂易地技扩改、武陵酒业万吨酱酒生态产业园等重大项目建设，着力培育烟草、装备制造、食品生物医药、有色金属及新材料、纺织服装、电子信息六大产业集群。

　　人人都是创业主力军

　　新创业的伟大实践中，600多万常德人民当扮演主力军角色。不管是轰轰烈烈办实体，还是做默默奉献的劳动者，都是在各自的跑道上，为常德发展创造加速度。

　　当前，少数人缺乏开拓进取的精神,有的安于现状怕吃苦，有的不愿意冒险，有的沉溺于麻将馆混时度日，有的宁愿吃低保也不积极劳动，还有的大学毕业生宁愿“啃老”而不就业。古人云：生于忧患，死于安乐。在全球经济高速发展的背景下，原地踏步就等于落后千丈。

　　已经小有规模的企业，要积极跨越，建立现代企业，注重现代信息技术的应用，推动企业由经验式管理向信息化管理转变，由粗放式管理向规范化管理转变。正在起步的创业者，要看到市委、市政府“推动全民创业，加大创业扶持力度，建设创业型城市”的决心,用智慧和勤劳创造从无到有、从小到大的奇迹。

　　坚守岗位也是创业。劳动不分贵贱，社会分工不同，每个在岗位上恪尽职守、默默奉献的劳动者，都是创业的功勋。市委、市政府掀起新一轮的创业高潮，意味着我们将迎来新机遇和新挑战，每一个常德人都应该以主人公姿态，以饱满的热情投身其中，书写灿烂的新篇章。

　　乍闻“新创业”，老百姓或许并不认为与自己有非常紧密的联系。若要知道，正在热火朝天进行的“三改四化”等惠民工程，资金皆是从这里面来，则不难理解市委、市政府提出“新常德新创业”总要求，将“新创业”放在如此重要位置的良苦用心了。

　　如果将地区发展比作一艘正在航行的船，创业便是这艘船的发动机，是经济社会进步的根本动力。创业的外延宽泛，上指事关市域经济发展的农业、工业、商业等，下与每个百姓的个人理想、事业规划息息相关，两者相互交融、促进，难以分割。（红网综合 常德晚报 记者 李雪芹）