穿紫河风景。

红网时刻记着 朱志姣 通讯员 李里 常德报道

基层强则国家强，基层安则国家安。

作为居民生活的港湾，社区寄托着人们对幸福家园的美好向往，也承载着人们对高品质生活的不懈追求。

朝阳邻里居将舞台“设”在社区，跳舞唱歌有了好去处；长胜桥社区将图书馆“开”在楼下，24小时不打烊；晓岛社区公园，将大自然“搬”到居民家门口；永乐花园将支部“建”在小区，“神经末梢”更加畅通……

矛盾越来越少，理解越来越多，困难越来越少，笑脸越来越多，在常德市武陵区穿紫河街道，老百姓的幸福感、获得感、安全感都是基层治理成效的最好检验。

金色晓岛小区党群服务站。

为民·织密党建网

家是最小国，国是千万家。

社区是社会治理中的最小细胞，是群众日常生活最集中、感受最真切的场所，社区治理关乎民心所向、民愿所盼、民意所求。

穿紫河街道在以党工委书记为“班长”的团结带领下，深化“大工委”建设，实行“兼职委员制”，织密区域党建网，让党建引领成为基层治理有力抓手。

街道、社区党组织聘请辖区内的市、区机关单位部分在职党员、两新组织党员、居民党员骨干担任“兼职委员”，动员全体居民党员融入到社区的网格内，进行区域党建服务。通过街道推出的“三项清单”（资源清单、需求清单、项目清单）和定期联席会议制度，建立“双向联系认领”机制，让居民诉求与资源服务精准对接，形成了党建引领的共建、共商、共享、共管基层治理新格局。

街道还充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，探索把支部建在网格上、建在小区里、建在棚改征拆指挥部、建在疫情防控一线等，延伸服务链，让每个社会细胞都健康活跃，充分发挥集中力量办大事的政治优势，凝聚起基层社会治理的合力。

金色晓岛小区在晓岛社区党总支的支持下建立了小区党支部，将党群服务站点建在了居民家门口，小区党支部围绕“支部挂帅、党员报到、能人助力、部门参与”的“群英断是非”共同治理模式，有序引导各方力量参与小区治理，实现居民自治的良性互动。

章誉苑小区党支部联合业委会、物业公司，以共同“管理好小区、服务好居民、提升小区治理能力”为目标，依托红色物业平台，建立党员活动室、睦邻四社（琴棋书画社）、客服中心、老干部科技协会，居民健身园等配套设施，以睦邻为缘，以“四社”为桥，定期开展交流联谊活动，让居民真正实现安居乐业。

社区乐龄课堂活动。

便民·打造服务圈

15分钟能做什么？在穿紫河街道，不少居民这样回答：

10岁的乐乐说：“15分钟能去楼下的图书馆找一本自己爱看的书。”

56岁的李阿姨说：“15分钟能去社区文化活动中心和姐妹们跳跳舞，唱唱歌。”

68岁的刘大爷说：“15分钟能去街道卫生服务中心监测一下血压，很方便。”

……

作为城市治理的“最后一公里”，穿紫河街道创新服务，努力打造“十五分钟美好生活服务圈”，解决好群众期盼的“关键小事”，做到居民有需求，社区有服务。

穿紫河街道所涉老旧小区居多，人员组成多元化，街道各社区线上建立微信群，线下搭建服务圈，线上线下双管齐下，为各辖区内居民提供有针对性的服务。

各社区依托微信群、QQ群等平台，及时发布养老保险认证服务、医保购买、低保援助等信息，以便更好地服务各社区的居民群众。既方便了居民随时随地反映问题、及时落实解决问题，也方便了各社区与居民群众的沟通联系。

穿紫河街道长胜桥社区的永乐花园小区，是80年代修建的老旧小区，小区居民多次到街道社区反映居住环境、秩序混乱等问题。通过提质改造后，曾经的“脏乱差”典型成为居民满意的幸福小区。换了“新衣裳”后，永乐花园小区还迎来了“新同盟”。

依托12家永乐同盟单位市教育局、武陵一小、街道卫生服务中心、武陵消防支队等驻片单位的文教体卫等设施，永乐花园打造“十五分钟美好生活服务圈”，实现小区的医养、医疗、助学、帮困、应急服务、平安创建等公共服务功能，构筑完整的管理服务链条。

公益律师为居民解答法律知识。

安民·化身调解员

有困难了要找谁？

对于穿紫河街道的居民来说，这道题有很多种解法。

作为治理体系的“底盘”，基层一直是“矛盾窝”，遍布着“棘手事”。如何解决居民的“老大难”，让社区成为居民最放心、最安心的港湾，穿紫河街道走出了一条多元化的路子。

穿紫河街道坚持以党建引领，书记负责总抓，成立街道党工委书记、社区党总支书记、网格党支部书记，三级调解专班，主动高效推动化解工作，做到诉求合理的解决到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。

统筹运用各方资源力量，从基层最小单元、最小细胞抓起，实行重心下移、力量下沉、保障下倾的工作机制，有效预防、协调矛盾纠纷。街道还将综治中心、矛盾纠纷调处中心、法律服务中心、退役军人服务中心、心理咨询中心工作联动上进行整合，实行五位一体的运作。

街道结合一门式服务全覆盖和社区政务微店的打造，设立矛盾纠纷受理窗口，实现一站式受理、一条龙服务、一揽子解决，将工作延伸至群众家门口，打通最后一公里。

公园世家业主因业委会换届问题产生矛盾，社区摸排这一涉稳信息后，全程参与指导并组建筹委会，街道指派天思律师事务所全程提供法律支持，开展了三次法律知识讲座，筹委会召开大小会议40余起，最后成立了新的业委会和监委会，现小区秩序得到了规范，业主安居乐业。