红网时刻11月9日综合（常德日报记者 谭明 通讯员 孙忠恒 李蕾 杜雅露）今年是“十三五”收官之年，也是“十四五”的谋划之年。日前，常德市统计局发布常德“十三五” 经济社会发展回眸报告。数据显示，2016－2019年间，常德GDP增速持续稳定在8%左右，年均增长8.1%，2019年达到3624.2亿元，相当于2015年的1.4倍，位列全国大中城市第63位，比2014年前进11位，提前实现了全面小康建设GDP翻一番目标，预计2020年全年GDP可达3750亿元。以当年人民币兑美元平均汇率中间价计算，2019年全市人均GDP突破9000美元大关达到9059美元，预计2020年人均GDP将接近1万美元。

工业筋骨更加强劲 第三产业蓬勃发展

近年来，常德市深入推进开放强市产业立市战略，着力实施产业立市三年行动计划，大力培育烟草、生物医药与健康食品、装备制造、文旅康养四大千亿产业，工业发展支撑作用更加突出，工业支柱企业发展不断向好。2019年工业增加值达到1166亿元，占GDP比重的32.2%，其中园区工业占规上工业增加值的比重达到87.7%，高加工度工业和高技术制造业增加值占规上工业增加值的比重分别达到19.2%和5.0%。规模工业企业家数由2015年底的969家增加到2020年8月的1433家，其中常德卷烟厂晋级500亿企业行列，中联建起晋级百亿企业行列，装备制造业成为首个千亿产业集群，工业多点开花、多点支撑格局更加夯实。

在第三产业方面，2016年以来，全市第三产业连续4年领跑GDP和一、二产业，成为常德国民经济增长当中发展最快的行业。2016年－2019年全市第三产业年均增长10.8%，2019年第三产业增加值达到1766亿元，第三产业从业人员占全市从业人员的比重从2015年的36.4%提升到2019年的41%。

第三产业的结构也在不断优化，传统服务业不断转型升级迸发新的活力，现代服务业蓬勃向上释放新的动力，特别是数字经济、平台经济、共享经济等新业态新经济呈现百花齐放、百家争鸣发展态势。快递业务量从2015年的958万件增加到2019年的2564万件，4年时间实现翻番。常德机场旅客吞吐量从2015年的37.6万人次增加到2019年的110.6万人次。商品房销售面积从2015年的299万平方米增长到2019年的621万平方米。

居民收入稳步增长 人民“幸福感”越来越强

“十三五”这五年，常德农民人均可支配收入从2015年的11744元增加到2019年的16484元，2020年全市农民人均可支配收入继续保持稳定增长，前三季度达到13012元，增长8.2%。城镇居民人均可支配收入从2015年的24513元增加到2019年的33896元，2020年前三季度达到27920元，增长4.7%。

“口袋里有了钱，大家就越来越爱花钱。”这几年，常德的消费市场规模不断壮大，消费形式不断创新，消费结构不断优化。2016年，全市社会消费品零售总额首破千亿大关，2019年达到1391.1亿元，比2015年增加446亿元，消费已成为拉动常德经济增长的主动力。益丰大药房、金健米业、湘佳牧业、惠生肉业等一批消费龙头上市公司不断发展壮大，万达、友阿等城市商业综合体如雨后春笋涌现，电子商务、电商直播、网红带货等新型消费模式快速发展。汽车消费、休闲消费等逐渐成为新的消费热点，2019年全市汽车拥有量达到63.2万辆，比2015年翻了近一番，旅游总收入达到521.1亿元，是2015年1.9倍。

不但大家兜里有了钱，社会保障也在不断完善。“十三五”这几年企业退休人员养老金待遇、城乡低保标准和救助水平、残疾人“两项补贴”、城乡居民综合医疗保障水平普遍提高。2019年末，全市参加城镇基本养老保险职工人数已经达到131.4万人，其中，参保职工83.7万人，参保离退休人员47.7万人。城乡居民基本医疗保险参保人数500.8万人，城镇职工基本医疗保险参保人数57.6万人，医疗保障体系基本覆盖城乡全体居民，社会保障水平稳步提高。

环境越来越美 桃花源里的城市更宜居

“十三五”期间，全市主要污染物减排效果明显，水气土各项监测指标持续向好。

2016年至2019年四年间，常德市城区大气环境不断改善，空气质量优良天数从2016年的259天提高到2019年的277天。沅、澧两水水质稳定在II－III类之间，2019年9个县级及以上饮用水水源地水质全部达标，其中8个Ⅱ类、1个Ⅲ类。森林覆盖率始终稳定在48%左右，2016年常德被授予“国家森林城市”，2018年常德市被评定为首届“国际湿地城市”。

在这些闪亮数字的背后，是常德人的不断努力。进入“十三五”以来，常德深入推进蓝天、碧水、净土保卫战，坚决打好污染防治攻坚战。

这几年，常德市推进水污染防治工作，加大污水处理力度和黑臭水体整治力度，加大洞庭湖生态环境专项治理。全市城区和县城污水处理率从2015年的87%提升至2019年的98.6%，其中市城区的污水处理率基本上达到100%，黑臭水体整治年度任务全面完成，洞庭湖水环境质量持续改善，西洞庭湖已呈现出“鸟多、鱼多、草多、水好”“三多一好”的喜人态势。

在大气污染防治方面，常德深化大气面源污染综合防治，促进了环境空气质量有效改善。

在推进土壤污染防治暨农业农村污染治理工作上，常德加大农村环境综合整治力度。截至2019年，全市已经有1858个村实现了垃圾集中处理。

另外，2015年到2019年，全市单位GDP能耗累计下降22.7%，提前实现“十三五”规划下降15%的规划目标，预计2020年全市能耗水平将继续下降，全市将超额完成“十三五”节能目标。

如今，黔张常铁路开通运营，沅江上第一条过江隧道通车，安慈高速、常益长高铁全线开工，德国风情街、常德河街、卡乐星球、永安公园、市民之家等一大批标志性建筑建成投入使用，常德的城市靓丽风景线越来越长。