红网时刻常德7月14日讯（通讯员 邓明飞）中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措。常德市市场监督管理局高度重视，及时组织中心组及扩大成员进行了宣贯学习，以严肃务实的作风、只争朝夕的精神，不折不扣落实全面从严治党主体责任。

以党风政风为“关注点”，落实责任分工。党风廉政建设作为一项长期工作，常德市市场监管局做到早谋划、早布置、早安排。今年3月24日，召开“2020年度党风廉政建设工作会议”，制定了《2020年党风廉政建设工作要点》，确定全年工作目标；进行了党风廉政建设责任制的分解，紧紧扭住责任制这个“牛鼻子”，抓住党委(党组)这个关键主体，落实党组书记的第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的责任。

以党的建设为“着重点”，压实主体责任。党组定期研究党建工作和党风廉政建设工作，压实主体责任。开展党组中心组专题学习和研讨交流6次，重点学习习近平总书记的系列讲话、“两会”精神和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》。建立3+8党建主体责任体系；健全班子成员抓基层党组织工作联系点制度，班子成员上党课，以身作则做表率；完善“三会一课”系列党建工作制度和督导落实机制，全面推行四清单制度，建立“五好”支部党建考评工作机制。通过制定系列的管理制度，严肃党内政治生活，压实主体责任。此外，局党组开展了形式多样的党员谈心谈话、学习交流活动，“有话就向局长说”活动、“七个严禁”座谈会、“青年夜校”培训班开办得有声有色。

以风险排查为“切入点”，主动防范风险。为使廉政风险排查更贴近实际，常德市市场监管局在2019年风险排查的基础上，主动加大风险排查的深度和广度，不走形式、不走过场，从“领导班子、机关科室、二级机构、临时机构”四个层面，再次进行了廉政风险排查，进一步完善内部监督和内控机制建设，强化权力运行的制约和监督，切实形成从源头上预防和治理的长效机制。廉政风险排查历时3个月，紧盯腐败易发多发的领域和部位，共排查出风险点90个，制定了相应的防控措施。整个过程高标准、严要求、全方位、无死角。

以重点工作为“关键点”，自觉堵塞漏洞。食品监督抽检工作涉及全市人民的食品安全，是一项民生工作。为更好的承接抽样任务，防范食品安全抽检工作风险，常德市市场监管局对抽检工作人员先培训后上岗，机关纪委和派驻纪检监察组派员还不定期参加食品抽检工作，起到现场监督、贴身监督的作用。针对样品进入检验机构后缺乏有效监督这一弊端，常德市市场监管局紧紧围绕样品的流转过程，制定了一套闭环式管理措施。样品管理首尾衔接，环环相扣，样品数量从进到出都能进行有效地追踪，从制度上堵住了私吞样品、贱卖获利的漏洞。

以廉政谈话为“着手点”，争取抓早抓小。食品监督抽检工作是确保老百姓“舌尖上安全”的重要一环。在每次食品监督抽检工作开展之前，分管领导对食检所、质检所的食品抽检人员都要进行集体廉政谈话，重点强调廉洁纪律，打好预防针，防范于未然。今年以来，常德市市场监管局共开展“两同时”谈话共计1397人次，其中任前廉政谈话97人次，机关党委书记主持批评谈话4人次，较好地运用“四种”形态，坚持从基础制度严起、从日常规范抓起，抓早抓小，起到防微杜渐的效果。

以监督检查为“发力点”，整肃作风纪律。扎实开展“五个一”的专项检查，对局机关和二级单位进行了三轮排查。通过反复排查、集中整治，严防“四风”问题反弹回潮。市市场监管局机关纪委联合派驻检查组共同开展纪律检查4次，“双打”（打击侵权、打击假冒伪劣）等工作督导2次，形成监管的合力，落实主体责任。此外，常德市市场监管局不局限于被动受理投诉举报，主动出击，不定期对行政相对人进行电话调查回访，加强信息线索的收集，整肃作风纪律，落实责任追究。

以阳光执法为“观察点”，扎紧权力笼子。今年，常德市场监管局综合行政执法支队被市纪委监委设为阳光执法观察点，为规范行政执法行为，打造一支敢担当、守纪律的执法铁军，综合行政执法支队开展了行政执法业务知识培训，目前已办培训班3期，提升了队伍业务素质。5月综合行政执法支队召开了作风建设和阳光执法观察点座谈会，广泛听取了企业代表和基层执法人员的意见和建议，不断改进工作。在制度上综合行政执法支队制定了《常德市市场监管综合行政执法办案程序规定》、《常德市市场监管文明执法行为用语规范》的一系列措施，进一步完善大要案件部门负责人集体讨论制度，约束行政执法行为，规范权力的运行，做到公正执法、规范执法、廉洁执法、文明执法。上半年综合行政执法支队共立案41件，办结14件，移送公安4件，罚没入库22.2万元。

以推进工作为“落脚点”，工作成效凸显。落实全面从严治党主体责任，体现在不断改进作风上，落实在全局的各项工作中。在便民利企方面，加快服务型政府建设，简化工作流程，60个登记事项的137张表格，整合为59张；充分运用“互联网+政务服务”，“一件事一次办”，实现企业登记全流程网上办理。市市场监管局积极探索“双随机，一公开”的新型监管机制，省深改办《改革简报》对该市双随机工作进行了重点推介。推进本地生物医药产业发展，常德市市场监管局出台支持生物医药产业高质量发展十条政策措施，20家生物医药产业项目成功签约。继续开展以机关党建带非公党建的“三联三共”活动，疫情期间，全市非公经济党组织捐款捐物达3290万元。全局党员干部在局党组的带领下，上下一心，创先争优，成效显著。常德市商事制度改革获国务院真抓实干表彰；质量工作在社会公众满意度测评中，我市全省排名第一；企业年报工作超全省平均水平10个百分点，全省领先。

常德市市场监管局以全面从严治党的新成效不断推进全市市场监管体系的建设，干实事、保民生、强监管、解难题，不断开创市场监管新局面。（向阳）