现场巡逻。

现场巡逻。

红网时刻新闻 记者 黄刚 通讯员 周铃梅 常德报道

2023年，常德市公安局武陵分局深入贯彻落实公安部关于《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023-2025）》，坚决执行市局“十个最大力度”举措，紧紧围绕“市县主战、派出所主防”职能定位，着力完善派出所警务运行机制，制度体系更加健全、保障支撑更加有力、作风能力更加过硬、基础警务更加扎实，全力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。

运行体系实战化布局  回归基层警务本位

今年9月，分局基础管控中心启动运行，实行“分局基础管控中心——派出所基础管控岗”两级运行体系，遵循“统筹、赋能、减负、提质”基本策略，通过“一个专班、一张清单、一个平台、一套机制”四个一模式，实现工作体系更加健全、任务统筹更加有力、要素管理更加精准、风险排查更加彻底、防控机制更加完善、基层治理更加优化。

目前已完成基础管控工作专报56期，综合研判重大风险事项25件，发布点对点指令226条，闭环化解风险隐患33起，化解矛盾纠纷357起，通过系统流转实行警种支援派出所32件。

“我们停在路边的好几辆车都被砸了”，“拉车门、砸车窗，社会影响十分恶劣”，2023年8月，白马湖派出所10小时速破一起系列“砸车窗”盗窃案。

这起案件的迅速破获，得益于分局“情指行”一体化运行机制、“两队一室”模式的高效运行。分局实战中心充分整合多部门、多警种资源技术，与派出所综合警务指挥室构建横向联动机制，结合案件情况全面分析研判、广辟线索来源、开展落地核查，锁定了嫌疑人身份信息和活动范围，实现快速响应、精准打击。派出所案件办理中队紧盯嫌疑人活动轨迹精准布控，动态调整抓捕方案，成功将嫌疑人抓获归案。

“两队一室”模式运行以来，派出所40%以上的警力充实到了社区警务中队，社区民警每周至少四天“沉”在社区，变“被动响应”为“主动服务”，对责任区的纠纷求助类警情实现就近处置，对复杂警情进行先期处置，实现矛盾纠纷就地化解。基层见警率得到显著提升，群众的“烦心事、揪心事”及时得到解决，案件办理中队的线索来源更加丰富。

今年以来，全区发案率同比下降33.1%，破案率同比上升21.3%，破案数同比上升15.7%。共提供各类法律咨询1980余次，累计调处各类矛盾纠纷 4399 起，化解率达 99.8%，回访率达 72.5 %。帮助群众解决实际困难1660件。

保障支撑顶格化升级  树牢基层提振导向

今年，武陵区首个智慧型警务室在永安辖区三闾港社区率先建成。社区警务室的外墙、门牌、灯箱、警民联系牌、警情通报牌、警民联系箱、电子显示屏等均标准化，桌牌、办公设备、消防展示柜、调解室均配备齐全，所有制度、文化宣传、群众办事指引均上墙。

分局全力推动建设数字化、智能化现代派出所、警务室，全力打造警务智能化新高地。

在文理学院后街、万达、高铁站3个人员集中区域新建警务岗亭，以岗亭为阵地和据点，确保岗亭和快警平台无缝对接。

“从看押嫌疑人以及录入登记等繁重日常工作中脱离出来，办案效率更高了,案件办理的警力投入更少了，办案民警之间的沟通协作更加密切了。”办案民警说道。

分局执法办案管理中心已全面升级，配备了30人专业化队伍，提供信息采集、人员看管、押送投所等一站式服务，为基层执法办案减负增效、优化警务运行模式、落实“派出所主防”起到了重要的保障作用。

“新配备的执法记录仪操作更简单，功能更强大，导出更方便，工作开展更高效了。”基层一线民警说道。

为派出所民警配发符合新时代警务实战要求的智能化执法记录仪等执法设备226台，防护装备230件。加强社会治安防控体系前段感知建设，公安内网、政务专网、监控视频专网全面接通，实现一图显示，将公安行政服务向群众“家门口”延伸。

同时，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾。常德市公安局37名机关民警、武陵公安42名机关民警下基层、上一线，新录用民警一律分到基层，壮大一线办案队伍，配齐配强社区警务力量，为基层人才培养添新蓄力。目前一线警力占分局警力60%，社区民警占派出所总警力40%。将评优评先、职级晋升等政策向派出所倾斜，派出所民警立功受奖、提拔重用占比70%以上。

创新领域多元化探索  拓宽基础提质渠道

狠抓专项行动。深入分析辖区治安状况和犯罪特点，以“冬春攻势”“沅澧安澜·五打五整”“夏季治安打击整治”“夏秋风暴”“打盗抢护民安”等专项行动为抓手，持续掀起打击破案高潮。

今年3月，永安辖区居民王某因陈某的出租商户噪音扰民问题与商户以及陈某多次发生纠纷，且陈某与王某在之前曾因家门口停车纠纷产生过矛盾，在矛盾的多重叠加下，当事人情绪十分激动，如不能及时化解，矛盾将进一步激化。社区民警迅速启动“综治联调”机制，依托设立在社区警务室的调解室，联合街道、社区、司法、环保等部门和社区退休的老书记、老组长，召集王某、陈某及商户经营者三方以座谈会的形式调处此矛盾。在多部门合力调解下，矛盾纠纷圆满解决，在社区民警的多次跟踪回访后，双方已恢复往日和谐。

分局固化升级“党政主责、公安主力、群防群治、联防联控”的基层治理模式，以“护航夜经济、维护夜秩序、守护夜文明”“警保联动”“1、3、5”快反为抓手，广泛发动乡街村社工作人员、保安、志愿者，成立“党、政、警、保、民”五位一体的巡逻队伍，日均投入350名巡逻警力，发动志愿者巡逻2千人次，街面犯罪发案率同比下降23%。积极发动群防群治力量参与反诈APP推广、预警处置等工作，确保了“劝在被骗之前”，做到了“止在转款路上”，反诈APP安装率增幅达25%，预后被骗率下降21%。