红网时刻新闻 通讯员 李毅 陈正义 石门报道

4月10日上午，湖南省石门县城风和日丽，繁花似锦。

在澧水河畔南边的湖南省石门县市民之家政务服务中心，县市场监督管理局行政审批窗口全体工作人员秉持“高效、快捷、便利、零费用”原则，以人民群众满意就是他们工作奋斗的目标为宗旨，全心为人民服务，被评为县政务服务中心64家入驻单位中12家“清廉窗口”单位之一。

石门县市场监管局行政审批办工作人员在企业办理相关业务。

  靠前服务，免费邮寄

4月10日上午9:30，石门县白云镇竹巷幼儿园有限公司法定代表人田林和其妻子到县市场监督管理局行政审批窗口变更经营范围，工作人员杨菊化耐心告诉田林夫妇，由于县教育局颁发了新的《民办学校办学许可证》，将原办学截止日期由2022年6月延期为2025年7月止，原营业执照经营范围相应变更。

田林夫妇全神贯注，仔细盯着杨菊化专门打印的“市场主体登记一次性知单”，不时插话询问。

杨菊化经过系统查询，对田林夫妇说，他们公司原营业执照是由一家会计公司代办的，应由该会计公司工作人员(即工商联络员)名义进入“湖南企业登记全程电子化业务系统”变更经营范围。

随后，杨菊化电话联系工商联络员，提醒对方及时在网上变更石门县白云镇竹巷幼儿园有限公司经营范围。

打完电话，杨菊化对田林夫妇说，工商联络员在网上操作就可以变更，再由县市场监督管理局行政审批窗口审核，审核通过后，免费打印新的营业执照，再免费邮寄到他们公司。

田林夫妇听了杨菊化的耐心讲解，频频点头，满意离开办事窗口。

某企一个小时完成了开办业务。

下放权限，方便于民

3月29日上午9:30，位于石门县皂市镇皂市社区居民夏明玉，因为往年没有年报，造成本人企业进入异常名单，她拿出本人“石门县橘乡物流配送中心”营业执照和皂市监管所签发的“企业实地核查记录表”，请求补报以前未办理往年报和经营场所变更登记等事项。

工作人员拿出“信用修复申请书”模板耐心细致地指导夏明玉填写，签订守信承诺书，填写信用修复决定审批表。

十分钟办理完成，夏明玉暗自佩服工作人员办事快捷、高效，满意离去。

夏明玉所不知道的是，另有两项审批事项还需相关业务股室和局长签字审批，为了“便民、快捷、高效”为民服务，县市场监管局将审批权下放或委托局行政审批办公室办理，无须夏明玉到局机关跑两处地方找业务股室和局长审批签名。

据了解，2022年5月22日，局长戴海蓉代表县局与行政审批办公室签订了“行政审批服务授权委托书”，将全局100项审批事项下放到窗口，另有45项审批事项下放到各市场监管所。

为方便群众办理行政审批业务，毫不犹豫将审批权下放到窗口，尤其是方便了远离县城100多公里远、与湖北交界的南北镇、壶瓶山镇的遥远大山区的群众。这一开明举措，得到了广大人民群众的交口称赞。

李毅在县政务服务中心窗口接待群众办理业务。

启动容错机制，主动上门服务

为改善营商环境，县局审批窗口为此启动容错机制，凡是企业紧急办理营业执照，企业登记有应急要求的，如果提交的申报材料有一处错误，窗口先期办照，然后请企业补齐申报材料。

2021年3月30日，石门县溢春茗进出口贸易有限公司法定代表人留春荣心急火燎地来到县市场监管局求助，公司因为当年春茶出口业务需要，留春荣急需成为“石门县水南渡茶叶专业合作社”法定代表人和社员之一。

石门县市场监管局行政审批办公室接到任务后，认真进行了讨论、研究。

依据自2018年7月1日起施行《中华人民共和国农民专业合作社法》和自2022年3月1日施行《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第29条规定，农民专业合作社成员发生变更的，应当在每年第一季度内办理备案手续。

第二天(3月31日)就是每年备案截止日，必须为企业办完备案。

水南渡茶叶专业合作社位于石门县西北山区，这里全是崇山峻岭，沟壑纵横，通信企业网络信号差，全社124名社员须在办照平台重新实名认证，防止有虚假社员，而这些社员多数年老体弱，分散居住在不同的山寨里，还不会操作智能手机。

为了解决企业燃眉之急，时任行政审批办公室副主任文琼从县城出发，驱车近百公里，和磨市监管所长沈列强等5人，第二天清晨来到该企业，现场为124名社员修改注册信息，进行实名认证、核发新的营业执照，仅用半天时间，就帮该企业做好了相关事宜。

留春荣拿到新办理的营业执照后，脸上洋溢着甜甜的笑容，激动地对文琼说：“没想到这么快就给办好了，还麻烦你们跑这么远上门服务，太感谢了。”

李毅在县政务服务中心窗口接待群众办理业务。

办帮办代，提升水平

为企业开办帮办代办是行政审批窗口的主要工作。

3月31日上午11时许，石门县市场监督管理局接到石门县高新区通知，这次县里有5家“湘商回归”招商引资企业需要入驻园区，并且要求当天下午必须办理出营业执照，但是5家企业有4家企业负责人都不在石门，需要窗口全程电子化办理营业执照。

接到任务后，石门县市场监督管理局审批办窗口工作人员，立即联系常德和佳食品有限公司、常德市百川电子科技有限公司、常德市瀚海电子有限公司、湖南诺迪电子科技有限公司、常德市德勤创电子有限公司5家企业相关人员，为企业开办全程免费帮办代办。

这些企业负责人不在石门，窗口工作人员通过电话、微信沟通，收集办照资料，并迅速上传到办照平台，从企业自主申报名称到出照仅仅半个小时，一个小时就免费雕刻出5家公司的公章。

常德和佳食品有限公司法定代表人王志国得知上述情况后，惊讶地对李毅说：“没想到你们办照这么快，工作效率这么高。”惊叹石门县市场监管局行政审批达到了“深圳速度”。

群众、企业为湖南省石门县市场监督管理行政审批办窗口赠送的部分锦旗。

据悉，自2020年8月1日起，石门县市民之家政务服务大厅正式启用，县市场监管局行政审批窗口也随之搬迁到这里办公，他们向局党组立下军令状，让企业、群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，全面提升服务水平，优化营商环境，真正做到运行规范、高效廉洁、便民利民，让人民群众真正满意他们的服务。

人民群众来窗口申办企业开办，在全国市场主体登记注册服务网（即“一网通”服务平台）全程电子化，只要提交的申办资料正确，半天就能拿到营业执照，为了提高办照效率，县局还在社会公开竞聘6人，专门在窗口为企业开办免费帮办代办，免除登记费和工本费，免费为企业刻制印章，免费将营业执照邮寄给企业，还与税务局、公安局、人社局、住房公积金管理中心、各商业银行等5家单位联办；2022年县局为市场主体登记直接产生的费用150万元，均由县市场监管局负担，不收群众一分钱。

办公室墙壁上一面面群众赠送的锦旗，展现了他们取得的业绩，充分说明他们没有失信于民，兑现了“人民群众满意就是我们工作奋斗的目标”的庄严承诺，为此付出的辛勤汗水也没有白流，换来了县政务服务中心64家入驻单位中12家“清廉窗口”单位之一荣誉称号。