红网综合 据常德晚报报道

　　记者 蒋文辉 通讯员 江胜

　　从2012年开始，市政府把食用油放心工程作为一项民生工程全面启动，3年来，市食安办紧紧围绕放心油这根主线，用最严格的监管、最严厉的处罚，积极打造群众满意的食用油放心工程，取得了显著成绩。

　　3年来，为确保市民用上安全油、放心油，市食安办积极牵头协调市农业局、市商务局、市食药监局、市质监局、市工商局等食品监管部门，大力推进食用油原材料标准化生产工程，实施食用油生产及使用食用油生产食品全合格化工程、散装食用油经营规范化工程、油炸食品规范使用食用油工程、放心油食用油示范工程，大力实施严厉打击“地沟油”、“潲水油”及非法生产加工食用油黑窝点工程，积极推行使用预包装优质油工程、餐厨废弃物无害化处理和资源化利用工程，真正形成对食用油的无缝监管链条，全面整顿规范食用油原材料种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费及餐厨废弃物处理秩序。

　　流通、消费环节全面“禁散”

　　散装油以其独特的口感多年前曾受消费者青睐，但是散装油在分装的过程中容易弄虚作假，掺假后也很难被检测出。为了防止劣质食用油和“地沟油”流向消费者餐桌，我市禁止散装油销售，禁止餐馆使用食用油。

　　2012年，市城区步行街人头攒动，由市食安办、市食药监局和常德日报传媒集团联合发起的“百家餐饮企业拒绝潲水油”大型签名宣誓活动在步行街举行。百家餐饮企业代表共同宣誓，郑重承诺“依法依规，诚信经营，从油品质量把关做起，不购买、不使用潲水油”。我市还召开了市城区餐饮单位食用油放心工程建设动员大会，市城区三星级以上酒店、大中型餐饮店、学校(包括托幼机构)食堂、集体食堂等97家单位和“四区”餐饮服务监管机构负责人共119人参加了会议。会上各餐饮服务单位递交了《餐饮单位使用放心食用油责任状》，并共同宣读《餐饮单位食用油使用安全承诺书》。各区县(市)也相继召开动员会，使食用油放心工程深入到全市每一家餐饮服务单位。据统计，截至2014年11月，常德餐饮服务单位使用预包装食用油的有7454家，完成计划任务98.8%，建立食用油进货台账7292家，完成计划任务96.7%，建立餐厨废弃物处置台账7103家，完成计划任务94.2%。

　　2013年10月25日，全市最后一家散装食用油经营户李平向工商监管人员真诚表态：“从今天开始，我再也不进散装油了，也不卖散装油了，今后都卖桶装油，请工商部门放心。”2013年初，市工商局对全市散装食用油经营户实行全面摸底，确定全市从事散装食用油经营户347家，其中大型批发户20家。截至当年10月底，该局累计出动执法人员4500余人次，发放宣传资料2000余份，检查食用油经营主体13000余户次，取缔无照经营3家，下达责令整改通知56份，查处食用油经营违法案件8起，罚没近20万元，拆除大型散装油罐53个，小型油桶1500余个，手摇式加油机700余台，提前全面实现我市流通环节食用油“禁散”。

　　摧毁特大生产销售地沟油犯罪网络

　　2013年10月17日，一起由常德警方破获的地沟油大案公布后轰动一时，有效打击了食用油领域违法犯罪的嚣张气焰。当天，桃源县人民法院对公安部挂牌督办的湖南特大制、售地沟油案进行了公开宣判：以生产、销售有毒、有害食品罪，判处主犯吴长松有期徒刑11年，剥夺政治权利2年，并处罚金400万元；向平、吴长青、张桂华、杜圣元、周中明、吴志英、余正秋、梁道凌、周若飞、余绍清、谭永清、陶小阳、刘开国、陈爱国14名同案被告人因犯生产、销售有毒、有害食品罪被判处有期徒刑6年零6个月到缓刑1年不等，并处罚金240万元至8万元不等。

　　早在2012年4月15日，鼎城区公安局经侦大队民警在“大走访”中接到群众举报，桃源陬市镇崇庆村的吴长松利用地下炼油厂大肆购买餐厨垃圾和动物内脏等炼制地沟油，经精加工后批发销售给鼎城区武陵镇和益阳、岳阳、张家界等地的粮油批发商店和酒店餐馆。民警侦查发现吴长松的地下炼油厂设在本村的一所废弃小学内，厂房占地面积10多亩，四周群山环绕，密林遮盖，极为隐蔽。其自2006年开始一直从事生产、销售食用油。该厂系无厂名、无证、无照的地下工厂，有日生产能力8吨食用油的精炼生产流水线两条，大型储油罐4个以及生产所需的冷冻库1个。鼎城区公安局经侦大队对该线索进行了初步核实后，认为该案生产规模大，涉及地域广，案情复杂，遂于2012年4月24日向常德市公安局汇报了此案，常德市公安局领导高度重视，决定将此案提升到常德市公安局管辖，并成立了专案组，抽调20名办案经验丰富的民警，进行专案秘密侦查。

　　为了给利欲熏心的犯罪分子毁灭性的打击，3年来在市食安办的协调下，市民积极参与有奖举报，有关职能部门齐抓共管，大家齐心协力实施严厉打击食用油非法生产经营使用黑窝点工程。公安部门重拳出击，各基层公安派出所对本辖区内的出租户进行拉网式排查，对非法生产加工、销售、使用地沟油、潲水油及其他劣质食用油的黑窝点，发现一个，打掉一个，彻底消除其再生能力，严防地沟油、潲水油及其他劣质食用油流向餐桌，目前常德市再无犯罪分子敢在食用油领域越雷池一步。

　　实施食用油原材料标准化生产工程

　　食用油的原材料质量好，品质才会真正过硬。3年来，市食安办联合有关部门加强农业投入品管理和农业面源污染防治，坚决守住食品安全的第一道关口。大力推进油菜籽、油棉籽、油茶籽标准化种植，按照“六个一”(一个产业、一个专业合作社、一套标准、一套检测体系、一个品牌、一批准园区)的工作模式和“四有一可”(操作有规程、过程有记录、产品有标识、市场有监管、质量可追溯)的工作要求，加强标准化园区建设；大力推进生猪标准化养殖，禁止使用未经无害化处理的餐厨废弃物直接饲养生猪。

　　我市油菜生产历来在全省居于领先地位。从面积上看，自2008年开始，我市油菜面积一直稳定在435万亩左右，占全省油菜面积的1/4强；从单产水平看，从2008年单产一直保持在125公斤以上，居于全省领先地位；从栽培水平上看，双低优质油菜面积占油菜面积的99%以上，2011年国家级油菜高产创建示范片我市共11个，其生产技术采取的是标准化生产；从产业化来看，盈成油脂作为全省油菜籽加工龙头企业之一，2011年在常德市建立绿色油菜生产基地达到150万亩，金健、千诺拉等油脂企业在我市也建立了油菜生产基地。到目前为止，我市已经基本实现食用油原材料种植养殖标准化，全市建立油菜标准化生产万亩高产创建示范片19个，绿色油菜生产基地达到300万亩；无公害油茶经营面积达到100万亩；50头以上的生猪养殖企业100%实行标准化养殖。无论是常德市还是外地的百姓，吃到常德原材料生产的食用油都是优质食用油。