红网综合 常德晚报记者 刘清 李彦 通讯员 朱文科

　　日前，商务部和国家发改委联合发布了《餐饮业经营管理办法(试行)》，明令禁止餐饮经营者设置最低消费。但是，记者了解到，目前在常德的部分餐饮店铺，设置最低消费的现象仍然屡禁不止。

　　走访：“最低消费”存在多年

　　近日，记者以“预定6人左右的包房”为由咨询了市城区中心商圈的近20家餐饮企业和茶楼，位置大多在高山街商圈和步行街商圈内，大部分餐饮企业的工作人员在电话中并不讳言“本店包房设有最低消费”。

　　位于市城区青年路的“范2美食制造”，小包房的最低消费为288元，大包间的最低消费为588元；位于市城区建设路的“时间咖啡”，包房的最低消费为128元，大厅里的人均消费为28元；“粥皇茶餐厅”只有2个包房，最低消费分别为350元和300元；“米萝咖啡”、“老舍茶馆”、“三百杯茶楼”等餐饮店和茶楼都依据包房大小设置了不同档次的最低消费。但是，在记者致电的餐饮企业中，也不乏不收取包房最低消费的，例如新亚柳叶国际大酒店、荷鳅塘徽派火锅、泰湘苑等餐厅。收取包房最低消费的餐饮企业占电话随机采访的60%。

　　一餐饮行业从业人员介绍，“最低消费”并不是一个新鲜事物，在常德的餐饮行业中已经存在多年，并且许多消费者都已习以为常。据记者了解，工商12315经常接到一些市民关于“最低消费”的投诉。“比如消费者明明只消费了60元，结账时却被要求按最低消费128元付款，还有的是节假日，尤其是过年期间，年夜饭消费的高峰期，很多大型宾馆要求包房最低消费要达到一两千元。”工商12315投诉举报中心工作人员说，由于以前没有明确规定，执法人员处理此类案件时大多按照违反《消费者权益保护法》、涉嫌“霸王条款”，依法责令商家进行整改。

　　声音：禁止设立最低消费，市民赞成商家反对

　　市民舒小姐和朋友出去吃饭、喝茶，经常会遇到餐馆、茶楼设置最低消费的情况。在她看来，“禁止设立最低消费”实在是“大快人心”。“最低消费感觉像强买强卖，蛮不合理，禁止设立最低消费我当然非常赞成。”舒小姐说道。在记者随机采访的20多名消费者中，大部分和舒小姐的看法差不多。

　　“早就希望国家出台类似的条例了，餐馆设立最低消费就是对消费者的不公平对待。”市民刘先生觉得，“最低消费”根本就是歧视性条款，“感觉像是提前通知你，怕你消费不起。”刘先生不满地说道。

　　在采访过程中，记者也随机采访了部分餐饮企业的负责人，大部分人都反对取消最低消费，一名咖啡店老板回复说：“包房本身就是不同于大厅的一种稀缺资源，获取这种稀缺资源，就必须要支付不同于大厅消费的成本，这是资源合理配置的问题，商家收取的是资源成本。”而且，部分商家也说，在消费者进入包房之前，已经提前履行了告知义务，消费者可以不选择承担这个“最低消费”。

　　解读：“最低消费”本就不合理

　　“禁止餐饮业设立最低消费，其实就是从保护消费者权益的角度以政策形势予以明细化，的确是一大进步，消费者在合理维护自身的合法权益时，有法可依，有底气，执法部门在处理相关案件时也有了更加明确的依据。”市工商局合同监管科工作人员黄政告诉记者，该条例的出台与《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)“一脉相承”。

　　“其实近两年，在市场竞争的情况下，以前经常出现的‘开瓶费’、‘包房最低消费’等餐饮业的不合理条款，有些已经消失了，例如‘开瓶费’。这与法律法规层面对保护消费者权益的重视、执法部门的监管密不可分，但最根本的还是市场的选择，这是行业激烈竞争下的选择。”工作人员如是说。

　　在采访过程中，记者发现全市餐饮企业对此规定知晓度不高。为此，市商务局商贸服务科科长刘俊称，目前尚未接到上级部门的文件：“等到具体文件下发后，我们将召集全市餐饮业商家举行座谈会，一方面履行宣传告知义务，另一方面也是听取他们的意见，更好的将国家规定落实下去。”

　　在此，记者提醒广大消费者，一旦遇到类似的霸王条款时，消费者可以选择保留证据，并立即拨打12315向工商部门投诉，拿起法律政策的武器，积极维护自身的合法权益。