红云街道党工委书记王勇（右二）带队检查三合一场所消防安全。

红云街道停车场社区组织安全生产宣传“进小区”活动。

红网时刻常德1月4日讯（通讯员 成浩 陈绍勇）连日来，为深入推进岁末年初安全生产工作“三大两严”行动，常德市鼎城区红云街道组织对辖区重点“三合一”场所持续开展安全隐患大排查大整治，确保元旦、春节期间安全生产形势平稳有序。

据了解，常德市鼎城区红云街道地处江南城区中心区域，是鼎城区政治中心，区委区政府所在地，总面积10.2平方公里，常住人口约4.9万人。该街道辖区共有重点安全监管单位37家和多处消防安全重点监管场所，安全生产工作任务非常艰巨。近年来，该街道以创建“市级安全发展工作示范街道”为契机，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“三合一”场所消防安全管理工作为重点，创新推行“四建四有”工作模式，扎实推进安全发展工作并取得了较好工作成效。2019年该街道被评为全市安全生产和消防工作优秀单位，2020年被评为鼎城区安全生产工作优秀单位，辖区连续三年保持安全生产事故“零发生”。

建台账，心中有底数。全面摸底，建立基础信息台账。组织各社区对辖区范围内存在的“三合一”场所进行全面摸底调查，按照经营性质、建筑结构、规模大小、人员数量、产权使用权归属等信息分类登记造册，做到底数清、情况明。定期排查，建立动态监管台账。每月定期组织相关工作人员对“三合一”场所集中开展“拉网式”大排查，对发现的一般安全隐患及时进行处置，重大隐患按照“一单四制”要求进行销号，突出问题及时上报，并建立隐患排查台账。同时，按照“减少存量、严控增量”的原则，坚决杜绝“三合一”场所的新增，确保动态监管到位。突出重点，建立隐患整改台账。对重点“三合一”场所，建立整改工作档案，实行“一家一档”，明确整改责任人和整改时限，并跟踪督促整改到位；对拒不整改的“钉子户”，实行“一户一策”，依法采取相应的强制措施，彻底根除安全隐患。目前，街道已登记造册的“多合一”场所共有249家，其中重点场所37家；控制新增场所15家，整改各类安全隐患155起。

建阵地，一线有堡垒。完善组织架构，建立“人防”阵地。按照安全生产“四级四覆盖”要求，进一步健全了以街道安全生产委员会“把好方向盘”、街道安监站（安监元）和社区安全监管员“管好责任田”、各网格网格员“绘好网格图”的“三合一”场所监管的组织架构，明确了相关职能站所、各社区、各网格及驻社区民警辅警的工作职责，确保事事有人问、有人管。加大资金投入，建立“物防”阵地。街道投入资金30余万元，为安监站（应急办）配备了标准化的消防器材室。6个社区均按照要求建立了社区微型消防站，配备了专职管理人员，配齐了各类消防器材、设备。督促不符合基本要求的“多合一”场所设置住宿与生产经营仓储防火分隔墙55家，整改不合规电气线路945米，配置消防栓、灭火器等消防器材1100个，配置独立式烟感报警器600个，整改疏通消防通道35处。依托“雪亮工程”，建立“技防”阵地。充分借助科技化手段，着力提升安全生产监管现代化、规范化、信息化水平，依托“雪亮工程”建设，筹集资金80多万元，在6个社区建设了视频监控系统，在街道范围内100多个复杂岔路口、“三合一”场所集中分布区域安装了红外线夜视高清摄像头，基本实现电子监控“全覆盖、无盲区”。三大阵地建设，形成了“三合一”场所安全监管一线的坚强“堡垒”。

建队伍，安全有保障。建立值班巡查队伍，“全天候”管控。街道、各社区实行工作日、节假日值班备勤制度，每天由一名骨干带队，由街道社区干部组成巡查工作组，重点加强“三合一”场所的日常巡查管控，确保各类安全隐患苗头能够第一时间发现、第一时间处置。安监站牵头定期组织开展“三合一”场所专项检查，突出加强重大节假日、冬季等重点时段的安全监管。建立联合执法队伍，“零容忍”打击。充分调动一切可以调动的力量，开展联合执法行动，形成整治合力。街道经常性联合公安、消防、安监、市监等职能部门组成联合执法队伍，对存在重大隐患的“三合一”场所依法采取查封、停产停业、拘留、罚款等刚性执法措施。三年来，该街道累计组织执法活动97次，出动执法人员500多人次，整改突出安全隐患150余起。建立应急救援队伍，“军事化”处置。为应对可能出现的各类突发性安全事件，街道研究制定了周密的应急救援预案和“三合一”场所防火救灾专项应急预案，组建了应急救援队。各社区成立了由青年民兵组成的应急救援队和兼职消防队伍，各配置安全信息员6名、应急队员15人。街道每季度至少组织开展一次集中培训和应急救援演练活动，让应急队员时刻保持待命状态，确保关键时刻“拉得出、打得赢”。

建机制，人人有责任。建立宣传培训机制，提升安全意识。有计划组织开展安全宣传“五进”“安全生产月”“消防安全日”等活动，采取发放宣传资料、设置宣传展板、出动流动宣传车、电子显示屏、微信群推送等多种形式，常态化开展消防安全宣传，不断提升广大居民的安全意识和应急避险、火场逃生等能力。安排专业培训机构，定期组织“三合一”场所业主、经营户及周边居民进行安全法律法规知识、消防安全专项培训教育，强化安全法治责任和安全防范意识。每年累计举办培训班30多场次，教育培训1000多人次。建立举报曝光机制，强化舆论监督。街道公开设立了安全生产问题举报电话，对群众发现举报的问题一经查实按隐患轻重程度给予一定经济奖励，充分调动群众参与安全监督的积极性。对拒不整改隐患的单位、个人，采取公开约谈、媒体曝光等形式，营造浓厚的安全舆论氛围。建立责任追究机制，严格考核奖惩。严格对照创建“市级安全发展工作示范街道”的有关要求，进一步建立健全安全生产工作责任制和“三合一”场所安全监管责任制，将“三合一”场所安全监管工作纳入各社区绩效考核，适时采取评选评优“一票否决”等措施。对在工作中因失职造成重大后果的单位或个人，一律由街道纪（监）工委严肃追责。