■受曹志强委托 周振宇作工作报告 陈华主持

市委副书记、代市长周振宇作工作报告。

市委副书记、市委统战部部长陈华主持会议。

会议现场。

红网时刻12月25日综合（常德融媒记者 王伟杰 王自来）12月24日下午，常德市委经济工作会议召开，主要任务是认真学习贯彻中央、省委经济工作会议精神，总结今年工作，分析经济形势，安排明年任务，动员全市上下全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，牢记殷殷嘱托、坚定勇毅前行，在建设社会主义现代化新常德上闯出新天地。受在中央党校学习的市委书记曹志强委托，市委副书记、代市长周振宇作工作报告，并传达学习了省委书记张庆伟来常调研讲话精神。

会议指出，即将过去的2021年，是建党一百周年，是“十四五”开局之年。一年来，面对错综复杂形势和艰巨繁重任务，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚决落实中央、省委省政府决策部署，奋力推动“三高四新”战略定位和使命任务落实落地，在“十四五”开局之年迈好了第一步、见到了新气象，向建党一百周年交出了优异的常德答卷。

会议强调，要全面把握当前经济发展形势，明确明年经济工作的目标要求。2022年，党中央将召开党的二十大，做好明年经济工作至关重要，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神，弘扬伟大建党精神，全面落实省第十二次党代会、省委经济工作会议及市第八次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，推动社会主义现代化新常德建设迈出更加坚实的步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，做好明年经济工作，要注重把握四个方面原则要求，一是必须坚持党中央集中统一领导，步调一致向前进。自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把思想行动统一到中央决策部署和省委省政府要求上来，以“常德之为”服务“国之大者”“省之大计”。二是必须坚持高质量发展，不能穿新鞋走老路。大力破除思维定势、工作惯性和路径依赖，以新思路、新方法、新经验开创发展的新局面。坚决办好发展经济这个最大实事，积极构建现代产业体系，加快推进新旧动能转换，扩大更高水平对外开放，确保经济实现质的稳步提升和量的合理增长。三是必须坚持稳中求进、稳扎稳打，防止急于求成。扭住“稳”的关键点、找准“进”的切入口，把握好工作节奏和力度，自觉担负起稳定发展的政治责任，把稳增长、调结构、推改革有机结合起来，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。四是必须加强统筹协调，切忌顾此失彼。坚持系统观念，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，一步一个脚印把各项工作抓落实。学会“十个手指头弹钢琴”，正确认识和把握新的重大理论和实践问题，进一步锻长板、补短板、强弱项，促使各领域发展有机统一、协同推进。

会议强调，要全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推动社会主义现代化新常德建设迈出坚实步伐。踏上新的征程，要奋力担起推动高质量发展的历史重任，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，确保“三高四新”战略定位和使命任务在沅澧大地落实见效，重点做好以下七个方面的工作。

一是全力以赴发展先进制造业。聚焦打造“全国重要先进制造业基地”，坚持产业集群发展与产业改造提升并重、项目引进落地和投产达效并重、重点企业引领与中小企业支撑并重、夯实园区平台与提高园区效益并重，推动产业基础高级化、产业链现代化，挺起高质量发展的“脊梁”。

二是大力推进科技创新。坚持把科技创新作为引领发展的第一动力，积极对接全省科技创新“七大计划”，加快创新平台建设，推动科技成果高效转化，加强科技创新人才队伍建设，营造科技创新生态，推动创新体系更加健全、创新能力不断增强、创新环境持续优化。

三是持续深化改革扩大开放。坚持全面深化改革全面扩大开放不动摇，进一步解放思想、大胆创新，以改革增活力，以开放拓空间，以服务优环境，以更大魄力、在更高起点上推进改革开放。

四是坚持扩大内需这个战略基点。把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，贯通生产、分配、流通、消费各环节，发挥投资的关键性作用、流通的先导性作用和消费的基础性作用，在构建新发展格局中展现新作为。

五是统筹城乡协调发展。坚持以城带乡、以工补农，深入实施乡村振兴战略，有序开展城市更新行动，切实增强县域经济实力，加快补齐农村发展短板，进一步畅通城乡间资源要素循环流通渠道，增强城乡发展的整体性、协调性。

六是在发展中保障和改善民生。坚持人民至上，提供更加优质公共服务，健全更加可靠社会保障，创造更加优美生态环境，统筹办好普惠性、基础性、兜底性民生实事，更好满足多层次多样化民生需求，朝着共同富裕的目标加快迈进。

七是确保社会大局稳定。统筹发展和安全两件大事，坚持防风险、保安全、护稳定、重法治，实现高质量发展和高水平安全良性互动，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

会议强调，要全面加强党对经济工作的领导，为高质量发展提供坚强保障。认真贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，强化胸怀“国之大者”政治意识，提升领导经济工作能力水平，树立大抓基层鲜明导向，悟透以人民为中心发展思想，保持清正廉洁政治本色，以高质量党建引领经济社会高质量发展。

会议强调，各级党委要纵览全局、协调各方，切实加强对人大、政府、政协和“一委两院”的工作领导，充分发挥统一战线的政治优势，不断巩固民族宗教团结和谐的良好局面，提高党管武装工作水平，做好党的群团工作，推动形成一条心干事业、一盘棋抓工作、一股劲促发展的生动局面。

会议号召，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，坚定信心、保持定力，干在实处、走在前列，努力推动社会主义现代化新常德建设迈出更加坚实的步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议强调，要迅速传达学习省委书记张庆伟来常调研讲话精神，全市各级各部门要提高政治站位，深刻学习领会，抓好贯彻落实。要提升城市品质，以城镇更新提质行动为抓手，着力打造活力城市、品质城市、魅力城市、精美城市，探索走出一条共建共治共享的城市治理新路子。要活跃城市经济，帮助企业纾困增效，提升城市人气，推动市场消费加快恢复、繁荣发展。要确保城市安全，处理好城市生产生活和生态环保的关系，确保生产安全、生活安宁、社会安定。要结合常德实际，以乡村振兴提速行动为抓手，抓好乡村产业、乡村建设、乡村治理等各项工作，努力在实施乡村振兴战略中走在全省前列。

会议通报了2021年度全市平安建设、安全生产和消防、建设“无上访村（社区）”工作考核评估结果。

会议还对近段低温雨雪冰冻天气防范应对工作等进行了安排部署。

会议以视频形式召开。市委副书记、市委统战部部长陈华主持会议。市领导余怀民、朱水平、黄清宇、刘国龙、徐永健、罗先东、彭晛丹、康重文、何艺辉、陈章杰等出席会议。