红网时刻 记者 黄刚 通讯员 张亚玲 毕冬梅 澧县报道

近年来，澧县着力打造一流营商环境，力促县域经济高质量发展，县纪委监委围绕中心，服务大局，立足职能职责，主动担当作为，以“四大专项”行动为抓手，聚焦损害营商环境的腐败和作风突出问题，着力督促落实纾困惠企政策，为干事创业敢闯敢干的干部担当，大胆容错纠错，助力推动构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，为县域经济健康发展保驾护航。

开展专项巡察，着力惠企便民

“你们一心一意帮助我们解决实际困难，我感觉到了足够的真诚和尊重，对企业的未来充满信心！”12月2日，在澧县三科农商城，总经理李名康为前来走访的澧县纪检监察干部竖起了大拇指。

三科农商城项目是澧县今年正在实施的重大建设项目，总投资30亿元，第一期工程占地22万平方米，是湘西北最大的农贸商城，将于2022年元月投入运营，办理施工许可证时从图审到发证，仅用13个工作日，比“限时办结”承诺时限缩短10天，更是开创了项目从签约、报批至开工建设百日完成的“澧州速度”。

2019年10月以来，澧县县委聚焦项目报建、企业经营、政务服务、中介服务、惠企政策、行政执法等6个方面，先后启动优化营商环境专项巡察以及专项巡察“回头看”，通过全面体检，发现具体问题61个，问题线索9条，发现并严肃查处了县市场监督管理局产品商品标准质量股股长张某及分管负责人借为企业办证服务之名，侵占21860元费用的问题。推动全县行政审批786项事项全部进驻政务服务中心办理，实现“应进尽进”，取消前置许可证件材料148项、前置环节237个、证明材料39项，构建和完善事项办理流程图985个，推出了“一网、一窗、一次、一日”全流程办理，政务服务事项办理整体提速80%以上，即时办理率达到60%以上，518项政务服务实现“最多跑一次”。

开展专项调研，着力纾困解难

今年上半年，由澧县纪委监委班子成员带队深入规模以上重点企业、新建重点项目走访调查，详细了解企业生产经营、项目建设情况、存在的困难问题以及职能部门在行政审批、执法监管、政务服务、减税降费等方面的问题和具体表现，认真听取企业负责人的建议和意见，推动解决相关问题。

对于企业来说，能够节约一项成本，就是对企业莫大的帮助。

澧县纪委监委工作人员在走访过程中，发现澧县企业用气成本要高于周边区县。针对多家企业反映工业用气成本同周边区县市相比，价格偏高，澧县纪委监委联合相关职能部门就水、电、气市场价格到周边五个区县开展专题调研，形成专题报告呈报县委县政府主要领导，推动非居民用气销售价格持续下降，得到了企业的充分肯定。

据初步统计，去年以来，澧县纪委监委累计为企业解决具体问题30余个，为企业减免、优惠相关费用1300多万元。湖南重庆啤酒国人有限公司是澧县的税收大户，今年已上缴税收8300万元，每年用气190多万方，去年以来，该企业仅用气一项节约成本50多万元。

开展专项督导，压实主体责任

履行好党内监督和国家监察专责机关职能职责，努力打通行业部门服务群众的最后一公里。

澧县纪委监委聚焦企业、群众反映强烈或发生重大违纪违法典型问题的县直单位，实施精准监督、靶向监督。去年以来，县纪委监委先后在县交警大队、县公安局、县住建局、县自然资源局、县人社局等5家单位，开展优化营商环境专项督导，下重药去沉疴，提振干部“精、气、神”。

2020年5月下旬，澧县交警大队副科级干部黄某洪因收取好处违规办理异地年审被留置，随后，6月上旬，一场“办事不求人”专项治理暨纪律作风整治督导在县交警大队启动。

督导期间，督促县交警大队党委全面开展自清自查，对队伍建设、“红顶中介”、违规收费、违规执法等方面存在的突出问题，整改问题14个。核实问题线索5条，严肃查处黄某洪违纪违法案，5名辅警主动投案，并上交违纪违法所得40多万元，形成了强大的震慑效应。督促县交警大队党委共辞退11名辅警，5名民警调离岗位，民警精神面貌明显提升，纪律作风明显好转。

开展专项整治，严查突出问题

澧县纪委监委认真贯彻落实市纪委《关于围绕中心服务大局立足职能职责护航营商环境的意见》工作要求，通过澧县融媒体公众号、企业微信群、入企走访等多途径、多维度宣传“正负面清单”，督促相关部门单位建立“正面清单”事项审批备案制度，排查“负面清单”所列的风险隐患，完善容错免责机制，鼓励干部大胆“闯”，务实干。

联合制定《优化营商环境专项整治实施方案》，围绕乱收费乱罚款乱检查、办事难多头跑以及工程建设环境不优、招投标环境混乱等突出问题，扎实开展优化营商环境专项整治，先后出台《优化营商环境“八个一律”规定》《澧县营造法治化营商环境十条具体措施》，划出纪律红线，指明方法路径；开展入企蹲点走访行动，听取县高新区17家规模以上重点企业、7个新建重点项目的意见和建议，推动全县29家重点企业、重点单位设立了驻企警务室。

对党员干部滥用监管职权、吃拿卡要、乱收费乱摊派、违规干预经营等违纪违法行为，坚持下狠手，出重拳，坚决斩断利益链、打掉拦路虎、清除绊脚石。今年1至11月共查处损害营商环境问题29起，处理49人，其中给予党纪政务处分23人，移送司法2人。