临澧城乡公交车上人员满座。

红网时刻 通讯员 庞拥军 钟贤阳 临澧报道

“老百姓满意、驾驶员满意、运营公司也满意。”临澧鑫大道公司常务副总赵巍均说。他口中大家都满意的，是常德市临澧县的城乡客运一体化。今年6月17日，临澧县城乡客运一体化开通一周年后，笔者走进临澧，探访这项工作给临澧带来的变化。

160个村全通新能源公交车

随处可见的公交指示牌。

2018年10月，临澧县被湖南省交通运输厅确定为全省首批8个“城乡客运一体化”示范创建县之一。为了办好这件事，临澧县委县政府投入了大量人力物力财力。“当时，旧的模式已经经营不下去了，产生了很多问题，企业生存难、行业监管难、群众出行难，到了不得不改的时候。”负责该项工作的临澧县交通运输局党组书记、副局长杨少伟说。

对于城乡客运一体化改革，临澧县按照省交通运输厅的示范创建要求，制定了“群众得实惠、企业可持续、财政能承担”的目标。2019年12月，通过公开招投标，由鑫大道公司接手这项任务。紧接着，临澧县交通运输局仅用7天时间就完成了163台农村班线车辆奖补退市工作，能够如此顺利的推动改革，这也从一个侧面证明原来的车主也意识到改革是民心所向，势在必行。“当时很快就办完了交车，这是大势所趋，实际上当时很多车主根本经营不下去了。”司机刘金平说。

此后就是紧张有序的站场建设、线路规划、车辆购置、人员培训……2020年6月16日，临澧县城乡客运一体化正式开通，投放新能源公交车160台，开通城乡客运线路32条，实现全县160个行政村（居）100%通公交。同时，客运票价在原有基础上下降30%以上，并对65岁及以上老年人、伤残军警、二级以上残疾人、盲人等实行免票措施。

原来的司机也得到了妥善安排，180多名符合条件且有意愿的司机，均优先推荐安排到鑫大道公司上班，“现在我们收入不比以前少，还有社保，自己不用投入，没压力，安心开好车就行，比以前好多了。”刘金平说。

如今，160台绿色环保的新能源公交车将全县160个乡村串联了起来，安全舒适，准时准点，再也不见昔日车况不佳，加塞抢客的景象了。据统计，在改革后，当年乘坐公交车的人数由过去的400多万人次增加到700多万人次。

公交车将游客带到乡村，将品牌传播出去

调度中心。

临澧县城乡客运一体化的顺利开通和运行，还得益于该县近些年始终秉持“基础先行、交通优先”的发展理念，全面落实国家、省、市关于推进“四好农村路”建设的相关部署，全面推进农村公路高质量发展。2019年，临澧县成功创建全国“四好农村路”示范县。该县积极探索“农村公路+"模式，把农村公路建设与产业发展、脱贫攻坚、乡村振兴、休闲旅游、生态环保等结合起来，推动共融共进，协调发展，形成了澧南环线以“油茶、水稻、葡萄”产业为代表，澧北环线以“脆蜜桃、脐橙、杂柑”等优质水果为龙头的产业格局。并打造了贯穿全县的“刻木山国家石漠公园—亚洲第一灌溉工程青山枢纽—爱国主义教育基地林伯渠故居—文学巨匠丁玲故居—太浮山风景名胜区”的精品旅游观光线路。运营好，才是真的好，如果说“四好农村路”让临澧县的产业活了起来，城乡客运一体化则通过促进人员的流动，让这些产业逐渐火了起来。

去年城乡客运一体化开通后不久，刻木山乡种植脆蜜桃的果农告诉记者，因为村里通了公交车，来采摘桃子的游客明显多了起来。到了今年，受益的产业越来越多。葡萄种植是修梅镇赵家巷村的传统产业，过去一直受道路条件限制，大车无法进入村里，村民只能先用小车运到大路，再转大车。前两年，在县交通局的统筹下，村里道路从3.5米拓宽到6米，大车可以直接进村装货了，“以前只种了几百亩，道路拓宽后，我们可以放心种了，现在全村种了1000多亩。”而通公交车后，赵家巷村葡萄的知名度随着游客口口相传持续攀升。

佘市桥镇雅林村、太浮镇王化村、佘市桥镇蒋家村同样获益匪浅。一个个致富项目随路而来，因路而兴。此外，该县交通运输局正在探索客运和快递物流、与邮政的融合发展。

老百姓都说这件事办得好

金杯银杯不如老百姓的口碑。临澧县城乡客运一体化开通的一年时间里，得到了各方的点赞。

感受最深刻的是全县8万多名65岁以上老人，城乡客运一体化后，他们均能免费乘坐公交车。原来不怎么出门的现在经常去县城逛街，原来不怎么走动的现在相约去新安吃早餐，原来一年见不上两次的现在约着去合口打酒……坐在106路公交车上，65岁的杨贤福感慨：“你看这一车人，好多老人都可以免费坐车，以前他们都不怎么出门的，这个政策好啊！”赵巍均向记者透露了一个数据：“根据过去一年的情况，如果要给钱的话，一名65岁以上老人一年坐车费超过100元，8万多人就是800多万元，现在全免了。”

太浮镇王化村村民杨金元，在没通公交车之前无法每天回家照顾91岁的父亲，即使偶尔回家，来回车费22元，是个不小的负担。如今在县城工业园上班的他，每天坐公交车上下班10元钱，准时准点既不耽误工作，又可以照顾父亲。“以前这是不可能的，现在方便多了。”杨金元说。

很多学生和家长也卸下了一个负担。太浮镇陈二铺完小校长杨爱胜透露，该校至少有60名学生的接送问题因为通了公交车而解决，学生坐公交车上学放学，方便多了，以前要么是家长接送，要么在学校附近租房。而鑫大道公司为了方便学生上学，多次对线路做出调整，将学生直接送到校门口，感动的家长把锦旗送到了公司。“大家都说好啊！对这件事真的很满意。”153路公交车司机秦大勇笑着说。

临澧鑫大道公司的母公司安徽鑫大道交通运输股份有限公司隶属安徽国轩控股集团，他们对该项目没有提出过高的利润预期，目标是打造成全国的标杆，从而促进该集团新能源电池的销售。基于此，鑫大道公司将保证服务质量放在最为重要的位置，所以才有最开始说的各方满意的结果。如今，他们的目标也已达到，这种模式在山东、河北开始推广。