红网时刻常德2月3日讯（通讯员 高友才 刘静 陶然 彭涛）“这次村（社区）两委换届准备扎实、程序规范、风清气正，选准了当家人，换出了好班子、好风气、好局面！”蒿子港镇民康村70岁的老党员程云开激动地说。

2021年1月30日，伴随着常德市鼎城区十美堂镇同乐村村委选举会结束时的热烈掌声，历时43天的鼎城区村（社区）“两委”换届选举工作正式落下帷幕。

鼎城区委常委、组织部部长李娟说，“全区296个村（社区）已全部完成‘两委’换届工作，新选班子成员基本做到年龄上梯次配备、知识上互补扩增、能力上叠加增效、阅历上丰富多元，在年龄学历结构、‘一肩挑’比例、交叉任职等指标上，均实现历史最好成效，是一次最迅速、最规范、最成功的换届选举。”

全区新当选的1881名村（社区）两委班子成员中，平均年龄41.1岁，较上届下降7.7%，其中“90后”党组织书记（主任）22人，大专及以上学历的1010人，占53.69%，较上届上升26.76%，年龄与学历实现“一降一升”。全区 “一肩挑”比例达100%，“两委”交叉任职比例达80.8%，女性班子成员702名，占37.32%，较上届提高8.2%，均为鼎城历次村（社区）“两委”换届之最。

全区村（社）“两委”换届工作推进会暨培训会。

立足“三先行” 换届准备扎实

调研摸底先行。采取调研走访、座谈交流、谈心谈话等形式对每个村（社区）逐个“过筛子”，做到村情户情清、班子建设清、群众意见清、存在问题清、人选储备清、选举动态清“六清”。集中整顿先行。对党员群众关心的热点、重点、难点问题及时进行梳理，建立重难点村（社区）台账，并逐一化解。对组织涣散、发展滞后、管理薄弱的软弱涣散村（社区）党组织进行集中整顿，全区软弱涣散村（社区）全部实现转化提升。人才储备先行。各单位“下深水”找人，建立了“123”村级后备干部台账，乡镇（街道）采取后备人才跟班学习、举办培训班等方法，储备、培养干部，为换届提供源头活水。

区委书记朱金平调研蒿子港镇村(社)“两委”换届工作。

着眼“三到位” 换届推进有力

组织领导到位。成立了以区委书记为组长的村（社区）“两委”换届工作领导小组，抽调精干力量组成区换届办。各乡镇（街道、场）迅速成立领导机构和工作机构，全面启动换届工作。责任落实到位。把换届工作情况纳入基层党建述职考评重要内容，把换届成效作为干部选任重要依据，对换届工作不力的给予严肃惩处，村（社区）“两委”换届结束前不调整乡镇干部。同时，全面落实区级领导班子成员包乡走村、乡镇（街道、场）领导班子成员包村联户制度，与村（社区）“两委”成员、党员群众代表座谈交流，研究对策，手把手教方法、面对面传经验。业务指导到位。区换届办采取举办培训班、印发换届选举操作手册等，加强换届工作业务指导；实行换届工作日报告制度，每天一碰头，编发《换届工作提示》，对村（社区）“两委”换届工作的具体问题，进行精准指导。注重发挥“熟人、熟地、熟情况”的优势，抽调区直单位的“一把手”组成23个“两委”换届工作督导指导和风气监督组，“点对点”“一对一”督促指导。同时，成立区级巡回指导组，区委组织部部领导、区民政局班子成员担任“双组长”，负责对23个指导组及乡镇（街道、场）进行督导指导。

区委常委、组织部部长李娟调研尧天坪镇村（社）“两委”换届工作。

坚持“三从严” 换届风清气正

从严把握换届政策。区委常委会落实中央关于年龄、学历“一降一升”的总要求，专题研究换届问题，明确具体意见；领导率先带头，不开口子、不讲人情、不搞例外，为全区“一盘棋”推进换届工作奠定了坚实的基础。从严把控换届程序。全区各单位认真把握换届工作每个环节，确保规定程序不变、规定步骤不少，换届过程公开透明。18个资格审查部门坚持原则，坚决排除外界干扰，对照“十不选”要求，否决了不具备候选人资格条件的初步人选。从严把守换届纪律。各单位落实教育在先、警示在先、预防在先的纪律要求，广泛宣传“八严禁”“十不选”；各村（社区）组织五类人员签订遵守换届纪律承诺书，引导党员群众有序参与选举。区换届办成立信访舆情应对小组，制定处置预案，对与换届有关的重大网络舆情及时进行跟踪、分析，做好解疑释惑、澄清事实、舒缓情绪等工作，妥善处理信访问题。

郭家铺街道村（社）“两委”换届选举投票现场（王启东拍摄）。

聚焦“三着重” 换届圆满成功

着重抓思想统一。党员区级领导与乡镇（街道、场）班子成员谈，乡镇（街道）主要负责同志和卸职党组织书记谈，联村（社区）党员骨干与村（社区）干部谈，村（社区）干部与党员谈，通过开展谈心谈话和上党课活动，宣传了党的政策，统一了党员思想。着重抓重难点村。对排查出的重难点村，区换届办从区纪委、区委组织部、区民政局选派精干力量驻村“点对点”指导；乡镇（街道），认真落实“一村一策”，做实做细思想工作，规范换届选举流程，做好选举工作。着重抓主职选配。拓宽用人渠道，全区各单位通过组织培育、走访挖掘、政策吸引等多个途径动员了576名素质高、懂农业、爱家乡的优秀儿女回乡参与选举。区委组织部成立考察组，对党组织书记候选人预备人选进行把关筛查，否决了不符合任职条件的党组织书记候选人。

区委书记朱金平说，“此次鼎城区村（社区）两委换届，注重选贤任能、选才重德、选优配强，既考虑年龄、知识、能力结构上的合理性，又考虑禀性、专业、阅历上的互补性，选出了年轻人多、高学历人才多、经济能人多的‘三多’‘领头雁’，换出了乡村振兴的新气象，进一步厚植了基层的执政根基，强化了党的政治建设，筑牢了党的战斗堡垒，为助力乡村振兴凝聚了强大动力。”

万丈高楼平地起，关键在于打地基。鼎城区高质量、顺利完成村（社区）“两委”换届，标志着绘就“十四五”规划蓝图的“接力棒”传承到手，弘扬“扛鼎精神”号角已经吹响，建设幸福美丽新江南的“接力赛”将再次出发！