图为津市全貌。（资料图）

红网时刻 记者 黄刚 通讯员 杨淳 李庆惠 津市报道

在湖南津市，智慧政务、智慧社区等便民服务已渗透到人们生产生活方方面面，实现了政务服务全覆盖；一件事一次办、刷脸即办等暖心服务让居民切实感受到了政府的“智慧”；帮办代办、大力优化营商环境，让企业家感受到了新津市人的亲切感……

近年来，常德津市市突出“规范、创新”，以打造“无证明城市”为主线，以群众需求为导向，铁腕攻坚、务实推进改革落地见效，基本实现“群众办事不出村（社区），企业办事不出园区”，市场活力和创造力不断激发，群企获得感和幸福感显著提升，智慧的津市“办事儿”挺快的风格得到了群企的一致认可。

高效刷脸，居民办证得秒批

社区居民现场办理优待证现场拿证。

11月27日，常德津市市汪家桥街道办事处汪家桥社区居民王定翠来到社区申请年度租赁补贴，和往常一样，工作人员让她盯住一个刷脸机，“嘀”的一声，一旁的电脑屏幕上便出现了她的各种比对信息，申请得到“秒批”，而且一个月以内补贴就能到账。

“现在办事越来越方便了，不要带任何证明材料，一张合同、一张脸就够了，连照片都不用带。”王定翠对此赞不绝口。这是津市市按照程序“简之又简”、材料“少之又少”、效率“快之又快”的标准，在全省率先打造“无证明城市”的一个缩影。

“以前需要半年时间才能拿到补贴，现在一个月就可以拿到。”说起前后的变化，汪家桥街道组织委员周也茹深有感触。她说，以前需要提供9项材料，现在全部实现了“数据跑腿，刷脸认证”。现在我们工作人员的工作量也减轻了。流程简单了，可以做到绝对地一件事情一次就好。

近年来，津市市深入推进“一件事一次办”改革，大幅提升行政审批效率。该市打破数据壁垒，归集整合户籍、税务、不动产等25个部门46类数据信息580多万条，建立起数据共享平台，实现数据共享。

同时，津市市全面减少索证事项，杜绝“奇葩”证明，在全省率先推出“5个凡是”举措，即凡是法律法规没有明确规定的，凡是当事人信息本级数据库能查询的，凡是需上门核实或部门会商可认定的，凡是部门、乡镇(街道)、村(社区)均无法查证的，凡是现有证件、凭证可以认定的，一律实行“无证明”办事。还创造性推出“容缺办”、探索“兜底办”、实行“一表制”，群众办事只需填写一份申请表、签一次字。借力科技，开发“智慧津市”APP，植入人脸识别、移动终端办理等功能，使省首批100项“一件事一次办”事项全部实现“刷脸办”或“掌上办”。

依托智慧政务，去年9月以来，津市已办结各类政务服务事项16万多件。其做法和经验，获新华社、人民日报等多家主流媒体推介，先后吸引省内各地50多批次考察组前来考察学习。

代办帮办，企业办事加速度

谭祁零在政务中心现场办理业务。

“你们来了没，在最里面的窗口，我在这里等你们啊！”“你们把这个表格带回去，然后按照我们之前沟通的把内容补上去，再交过来就行啦！”

这是前不久，发生在津市市政务中心市场监督管理局窗口，工作人员与前来办事的企业办事人员之间一段对话。而这，在这个窗口已经成为了办事常态。

原来，湖南醇健制药科技有限公司在落户津市后，现在需要变更股权。由于股东平常都不在津市，需要股东亲自确认签字。“我们提前跟公司负责人进行了沟通，电话里已经全部告知了办事流程，这次他们公司安排人过来，只是拿一下股东决议表格。”市场监督管理局注册登记分局熊万平告诉记者，把企业真正服务好，多为企业想想，成为了津市优化营商环境的“硬指标”。

“非常省心，这次是拿这个股东决议表格。由于牵涉到一些涉密的东西，所以要亲自过来。拿回去只需要签名盖章，送过来三十分钟就可以完成变更了。”湖南醇健制药科技有限公司谭祁零说到。在问起以前需要多久能完成办理的时候，谭祁零告诉记者，以前办理需要10项左右材料，十五天左右，现在只需要五项材料，四十分钟就可以完成变更。

据不完全统计，目前，津市本级411项依申请类事项的申报资料、办事流程、审批时限均压缩了60%以上，69项下沉事项、110项审批事项实现刷脸办、掌上办。

近年来，津市市致力整合部门资源，精简办事流程，优化服务效能，扎实推进“一件事一次办”改革。以“全省领先、全国一流”为目标，为产业发展营造优质、高效、便捷的服务环境，“一件事一次办”经验在全国推广，获评2020年中国营商环境质量十佳县市。

记者手记：

从耗费10多天到只需一天，从跑好几趟到一次办好，从跑多个窗口到只跑一个窗口…… 办事越来越顺、越来越快的背后，是常德津市市深化改革，力推“最多跑一次”向“一件事一次办”的升级，切实将每“一件事”都办到了群众的心坎上。

改革的背后，还有着抓铁有痕的作风和意志作保障。今年来，津市市委书记、市长等先后多次专题研究、现场体验。各级党组织书记带头抓、亲自抓，并纳入年底基层党建述职评议内容，等等一系列的措施，更是让“办事顺当”成为了新津市人的骄傲。

紧跟大数据时代，加强信息化建设，推动数据全归集、系统全贯通，以数据高速跑代替群众来回跑，全力做强配优办事服务平台。同时，大力推进诚信体系建设，让失信者寸步难行。建立健全容错、纠错、查处等后期监管办法，让想干事者大胆干事……新时代的津市人时刻牢记为人民服务的宗旨，不忘初心、牢记使命，不断开创新的发展天地。