■李寒露 莫婷 李玲媛

2019年是常德市“产业立市三年行动计划”见成效之年。时近年尾，正是各个地方端出 “拿手好菜”，让人们“眼前一亮”的时候了。

站位更高 理念更新 举措更实 作风更优

11月19日至21日，常德市召开全市“开放强市、产业立市”流动现场会，对全市产业发展和项目建设情况进行集中“检阅”。涉及常德经开区、高新区及各个县(区、市)、管理区的28个项目，纷纷展现出新亮点、新形象，通过多个新媒体平台的现场直播，展示在全市乃至全省人民面前。热火朝天的建设现场、生龙活虎的工作劲头、你追我赶的竞争态势，让人振奋，让人感动!

常德“开放强市、产业立市”战略结出了丰硕成果，展现了大好态势，形成了浓厚氛围，赢得了良好口碑。截至10月底，常德新引进亿元以上产业项目280个，总投资922.29亿元，其中工业项目136个，总投资439.1亿元;新开工亿元以上产业项目197个，总投资 669.32 亿元。其中工业项目84个，总投资192.73亿元;新投产亿元以上产业项目139个，总投资308.05亿元，其中工业项目57个，总投资170.23亿元。

百舸争流，奋楫者先。开展此次产业发展和项目建设集中“阅卷”，目的是为了提振信心、提神鼓劲，互比互学、互促互进，查找差距、查漏补缺，加压加力、加快发展。

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委省政府决策部署，全力以赴强产业、抓项目，促开放、兴发展，大力弘扬‘赶考精神’，奋力夺取‘开放强市、产业立市’的新胜利，推动常德在高质量发展大道上阔步前进。” 常德市委书记、市人大常委会主任周德睿坚定地说。

周德睿曹立军一行现场查看企业发展情况。

周德睿表示，围绕抓产业、上项目，深入推进“开放强市、产业立市”，站位要更高，全市上下要在抓产业、上项目中，体现态度和决心，体现担当和作为，体现能力和水平，做到导向更加鲜明、目标更加坚定、氛围更加浓厚;理念要更新，在抓产业、上项目中，把握好当前与长远、重点与全面、内力和外力、速度与质量、投入与产出的关系，坚持用新视角洞悉新变化、用新思维把握新规律、用新理念引领新发展，不断增强抓经济工作的系统谋划力、整体把控力和操作执行力;举措要更实，面对当前宏观经济环境比较复杂，抓产业、上项目一定要突出重点、精准施策，一步一个脚印地推进，不能做半点虚功，要着重从放大优势、补强短板、筑牢平台、激活要素、创优环境等五个方面发力;作风要更优，要从根本上解决常德产业发展面临的问题、补齐发展短板，要求各级领导干部必须振奋精神、迎难而上，必须身先士卒、率先垂范，做到有激情、有气魄、有本领、有定力，带头抓招商、带头跑项目、带头引资金、带头兴产业。

听取产业项目情况介绍。

新亮点 新动能 新形象

“开放强市、产业立市”涌现产业发展新亮点。

在常德，一大批规模体量大、科技含量高、投产见效快、社会受益多的项目成为新亮点。常德高新区的中联重科建起智能工厂，今年全面建成投产，产值将突破百亿大关;中国工程机械配套产业园，建成投产后可实现年产值300亿元以上;中联系“1+20”、迪文科技“1+11”、溢多利生物“1+9”，成功引进多家上下游配套企业，都长成了“大块头”，都在着力打造更加完整的产业链。金康光电的手机摄像头设备，服务除“苹果”以外的所有品牌，二期生产线也是按照当前世界上最顶级的自动化工厂来设计。响箭重工、斯盛新能源、汉创新材、国柔科技等，都属高新技术新兴产业。临澧县伟厦新材项目今年8月投产，2个月实现产值近5000万元，利税过千万。常德“市民之家”项目极大方便企业和群众办事，“常德人用常德造”活动，受益企业达500多家。

“开放强市、产业立市”蓄积高质量发展新动能。

今年1—10月，10亿元以上的投产项目有6个，5-10亿元投产项目有8个;工业固定资产投资、工业技改投资分别增长了29.4%、39.7%，增速全省第一;前三季度高新技术产业增加值增长13%，规模工业研发投入增长71%，常德经开区成为全国小微企业创业创新示范基地，常德高新区获批国家现代装备制造高新技术产业化基地，全市入围制造强省的工业产业项目达到43个，有39家企业成长为国家“小巨人”企业，仅次于长沙。

“开放强市、产业立市”展现常德干事创业新形象。

常德各个县(区、市)都把心思放在产业发展上，对大项目、好项目坚持一盯到底、一抓到底，展现了过硬作风和良好形象。常德高新区引进的正大国际科技产业园项目，从引进到投产，仅仅用3个月;临澧引进的三一筑工装配式建筑产业化项目，从开工到投产也只用了5个月。2019年，沅江隧道建成通车，黔张常铁路即将运行，常益长高铁、高铁新城加快建设，常益高速复线、安慈高速积极推进，桃花源机场新增了多条航线，“五定班轮”正常运营。同时，常德承办了常德国际马拉松赛等大型赛事活动，开展了德商恳谈会、粤港澳大湾区投资推介会、长三角学习考察和产业项目对接等重大活动，暖企惠企做法入选国家降本减负典型案例。最近，常德为1600多名企业家赠送“惠企卡”，让他们享受机场快捷通行、景区免费旅游、医院免费体检等做法，被国家工信部推介。

“稳”的基础在巩固，“进”的动能在增强，“调”的空间在扩大。经过两年多的实践，常德“开放强市、产业立市”全面起势、全面发力，形成多点开花、节节攀升的大好局面。

智能电子产业园考察现场。

坚定信心决心 聚焦重点难点 彰显定力担当

在常德，各级领导干部抓产业促开放的意识更强了，全市上下抓产业促开放的氛围更浓了。常德各级党委政府的重心都在向抓产业、促开放聚焦，各个部门的力量都在向服务产业、服务企业聚焦，各级领导干部的精力都在向引项目、建项目聚焦，全市上下发展产业、扩大开放的合力已经形成。

在园区发展上，常德专门召开全市产业项目建设暨园区工作会议，对园区发展进行安排部署;深化与发达地区园区友好结对合作，今年新增友好结对园区6个，总数达到24个，共建项目33个、总投资120.6亿元，其中5亿元以上项目7个;首批授牌的特色园区加快发展，津市深化与江南大学和越秀基金的合作，搭建产业发展新平台，桃源围绕迪文科技抓好产业链招商取得初步成效，临澧正在全力打造全省新材料产业核心基地。

在招商引进上，常德成立了北京、上海、深圳三大产业招商服务中心，形成辐射京津冀、粤港澳、长三角三大片区的驻外招商布局;充分发挥常德科创未来(中关村)智造中心作用，目前在孵企业达22家，有14家企业在常德注册。

在科创合作上，常德举办“智汇洞庭·科创常德”清华大学专场和高新区专场活动，支持湖南文理学院深化校地合作，开展“教授博士沅澧行”活动，32名“科创助理”充实经济社会发展智库;大力推进“三名”工程，全市117家企业、园区和高校主体对接市外名校、名院、名所85家，开展技术合作235项，签署产学研合作协议133个;大力推进院士工作站建设，总数达到15家，培育院士成果转化工作站7家。

在品牌推介上，常德持续开展“常德品牌·中国品质”行动，举办了常德品牌农业推介北京站活动，常德香米、蔬果、水产等优质农产品成功打入北方市场;常德22个基地被认定为粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地，是除广东本省外基地最多的2个市州之一;北京世界园艺博览会湖南展馆以“湘遇桃花源”为主题，面向全世界展示了常德城市旅游品牌。

常德坚持“开放强市、产业立市”三级调度机制，协调解决项目建设、企业发展中的突出问题。常德以复工复产、项目招引、项目落地、进位争先、项目建设“百日攻坚”5个专题为载体，逐个专题地推进园区工作落实，帮助园区和企业解决共性问题近百个，个案问题近500个。加快理顺园区体制机制，常德经开区、桃源高新区、临澧经开区获批全省首批产业园区体制机制创新试点。建立完善务实有效的考核问责机制，在市绩效考核中，单列10分专门考核产业发展和项目建设，进一步加大了对开工项目、投产项目的考核权重。

“开放强市、产业立市”是一场接续奋斗的持久战。

站成运动科技考察现场。

常德市委副书记、市人民政府市长曹立军表示，要进一步坚定“开放强市、产业立市”的信心和决心，也要牢牢树立忧患意识，找准问题差距，以更高的要求、更大的力度、更实的举措，坚决打好“开放强市、产业立市”第一个三年收官之战;要进一步聚焦“开放强市、产业立市”的重点和难点，集中力量抓好壮大主导产业、强化项目支撑、增强园区实力、提升开放水平、激发创新活力、优化营商环境六个方面工作，全力推进实施，推动“开放强市、产业立市”各项工作取得突破性进展;要进一步彰显“开放强市、产业立市”的定力和担当，要对照“开放强市、产业立市”的安排部署，对照工作要求，进一步强化责任，勇于担当，做到保持定力、提升能力、精准发力、执行有力，全力以赴抓推进，凝心聚力抓落实，把工作抓紧抓好抓出成效。

沅江澧水奔流不息，产业立市硕果累累，开放大潮滚滚向前，这里风劲好扬帆!