红网时刻常德9月26日讯 （通讯员 李燕喜  高灏）今年党中央、国务院，省委、省政府部署开展殡葬领域突出问题专项整治行动以来，常德市委、市政府进一步加大了殡葬秩序整治力度，殡改成效得到进一步巩固。

一是落实三大保障机制。落实组织保障机制。市委、市政府多次召开专题会议,研究部署、调度专项整治工作。市委、市政府成立了由市委副书记挂帅，市委常委、宣传部部长和市政府副市长龚德汉任副组长，民政、发改等13个单位为成员的专项整治行动领导小组。各区县市、各相关职能部门也都成立了“一把手”任组长的整治工作领导小组和专门工作班子，负责统筹推进本地区、本单位的专项整治工作。落实责任保障机制。市民政局、市发改委等13个相关职能部门联合出台了《常德市殡葬领域突出问题专项整治行动方案》，详细列出了各区县市殡葬领域突出问题整改清单，明确了整改目标和整改完成的时间节点。各区县市党委、政府也相应制定了整治工作方案，及时召开乡（镇）党委、政府专题会议，进行专门部署。全市上下对照问题清单精确着力，对症下药，层层落实，做到了职责明确到人，奖惩精确到点。落实考核保障机制。市委、市政府将专项整治工作纳入了年度绩效考核，对各乡（镇）的绩效考核也相应列入了殡改工作内容，从而达到了以考核促行动的作用。此外，全市各地均构建了完善的殡葬信息网络，在各村（社区）设立了殡葬信息员，及时上报信息，确保监管到位。如：临澧县借这次整治的东风，成功将殡葬改革工作以1分的基分纳入依法治县目标管理内容。安乡县也将殡葬改革工作列入了县委县政府对乡（镇）和部门的绩效考核范畴，殡葬领域突出问题专项整治行动列入了乡镇党委书记党建工作例会。

二是扎实开展“三大行动”。扎实开展“宣传行动”。从7月份开始，我市各地采取多种宣传形式，做到了媒体上有文字、电视上有图像、电台广播里有声音。市殡葬管理处在市主城区95个社区安装固定的橱窗，设立殡改宣传专栏；在市内公交车上，通过车载电视滚动播放殡葬公益短片；出动宣传车，在市城区开展了两个月的流动宣传。临澧县印发了《致全县人民的一封信》8.5万份，内容涵盖“殡葬改革、移风易俗”，在村（社区）宣传栏张贴宣传海报600张，悬挂标语880余条，每个村（社区）政务服务大厅都存放殡改宣传资料供群众了解。澧县出动宣传车120台次，入户发放宣传资料3万余份，电视台滚动宣传40余天，县城区殡改宣传达到了很好的效果。扎实开展突出问题“排查行动”。市殡葬管理处组织专门排查队伍，分三组对柳叶湖旅游度假区长胜桥墓区、常德市经开区益阳冲迁坟区、武陵区河洑森林公园墓区以及市城区村（社区）购买（租用）的“阴地”等进行排查摸底。鼎城区重点排查了草坪镇、灌溪镇、蔡家岗镇乱埋乱葬，修建大墓豪华墓情况。安乡县在深柳镇下码头社区周边清查非法墓地，在现场进行了编号标示，并登记造册。扎实开展“整治行动”。市发改委对市城区殡葬服务窗口单位进行了专项督查，重点检查了服务项目和服务价格。市卫计委加强了对市城区医院太平间的管理，下发了专门文件，制定了管理办法，同时进行了专项督导。市工商局对市城区无照经营丧葬用品、地下殡葬市场、制造销售封建迷信丧葬用品等违法违规行为进行了普查和取缔。市国土部门加大了对非法占地建造墓地等违法违规行为的打击力度，查处了一批典型案例。各区县市均公布了举报电话，设立了举报奖励，对群众举报的殡葬违法违规行为一一进行督导查处。如：石门县民政局联合县民宗局启动了夹山寺宗教场所非法占地建设殡葬设施专项检查整治行动；安乡县殡葬执法大队联合食药、工商、质监等部门对殡葬市场进行了专项清查，依法查处无照经营丧葬用品、提供殡仪服务以及生产销售封建迷信丧葬用品的商家18家,并对黄山头镇3家制造销售棺木的店主进行了法律法规的宣讲，依法予以取缔。

通过专项整治行动，成效显著。一是“厚养薄葬，丧事简办”的新风尚深入人心。仅1个多月时间，全市就先后收到群众举报线索56起，基层殡葬信息468条，其中，民政殡葬管理部门现场处置314起，集中执法23起，有效地推进了“节地生态安葬”等先进殡葬理念在全市的形成。此外，全市所有党员、公职人员都签订了《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》，仅市城区就有15家大型酒店、237名厨师承诺不承接违规赈酒宴席。二是丧葬用品市场进一步规范。全市共查处违规经营丧葬用品店铺70家，下达限期整改通知书56份，收缴封建迷信等丧葬用品67306份。如：鼎城区对7家殡葬服务个体户，16家殡葬用品销售商店进行检查，证照齐全，未发现一例投诉事件。对提供灵棚、拱门服务的人员，组织教育培训，明确要求今后不能在城区为丧属提供服务，对不听劝阻者，严格依法处理，取得了好的效果。三是“三沿六区”乱埋乱葬、修建大墓豪华墓问题得到有效遏制。我市国土、林业、民政等部门对耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区、铁路公路主干线两侧乱埋乱葬、修建大墓豪华墓问题采取高压态势，建立问题台账，加大执法力度，予以严厉打击。临澧县整治行动期间共拆除“活人墓”和 “拒迁墓”170余座。安乡县采取国土、林业、公安、民政等部门综合执法，对深柳镇长岭洲社区的“活人墓”和“拒迁墓”86座予以拆除。

三是殡仪服务单位经营更加规范，服务更加细致。通过整治，全市各殡仪馆、火葬场都已禁止燃放烟花爆竹，禁止燃烧冥币纸钱、纸质花圈等污染环境的物品，禁止道士入内做法事等封建迷信活动，全市殡仪服务场所管理服务水平更上新台阶，群众办丧可以选择项目明白消费，得到称心如意的服务。

四是宗教场所首次纳入殡葬突出问题整治范畴。经排查，全市有临澧县灵泉寺、石门县夹山寺、澧县钦山寺三处宗教场所违规开展殡葬活动，对这三个寺庙进行了及时查处。责令灵泉寺立即停止除教职人员外的骨灰存放行为，对已存放外来骨灰，必须进行妥善处理。对夹山寺、钦山寺违规建造骨灰存放设施的行为下达了限期整改通知书，及时进行了制止。

五是基层殡葬工作“信息报送、预防、处理机制”更加健全。乡镇(街道)主责，村居共同化解，通过乡规民约和红白理事会规范殡葬行为。