关于市级媒体融合改革发展的思考

随着信息技术的飞速发展，特别是在数字化、网络化、智能化的推动下，媒体行业正经历着前所未有的变革，市级传统媒体作为地方重要的新闻媒体机构，地方信息传播的重要载体，需要适应新的形势和挑战，加强自身建设，提高运行效率，更好地服务于地方经济发展和文化传播，传统媒体与新兴媒体的融合发展已成为行业发展的必然趋势。市级媒体作为其融合改革发展对于提高信息传播效率、满足公众信息需求，推动媒体事业高质量发展，具有重要意义。本文将对市级媒体融合改革发展的现状、问题及策略等进行深入分析。

一、发展现状

近年来，市级媒体在融合改革发展方面取得了显著进展。一方面，市级媒体积极拥抱新媒体，通过建设官方网站、微信公众号、客户端等多种渠道，实现了信息的快速传播和广泛覆盖。另一方面，市级媒体加强与商业平台的合作，通过共享资源、互通有无，提高了信息的传播效果和影响力。同时，市级媒体还积极探索新的业务模式，如开展网络直播、短视频制作等，以满足公众多元化的信息需求。

二、当前面临的问题

尽管市级媒体在融合改革发展方面取得了一定成果，但仍面临一些问题和挑战。首先，市级媒体在资源整合方面存在不足，导致信息内容同质化严重，缺乏创新性和独特性。其次，市级媒体在人才培养和引进方面存在短板，缺乏高素质、专业化的新闻人才、技术人才。再次，市级媒体在技术创新方面相对滞后，无法与新媒体在技术应用上保持同步。最后，市级媒体在体制机制改革方面还需进一步深化，以适应媒体融合发展的需求。

三、必要性和可行性

1.推进改革有要求

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻把握时代发展大势和信息化趋势，作出推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重大决策部署。党的二十大报告指出：“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。

2020年9月26日，中办、国办印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》《意见》指出，要推动主力军全面挺进主战场，以互联网思维优化资源配置，把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜，让分散在网下的力量尽快进军网上、深入网上，做大做强网络平台，占领新兴传播阵地。《意见》指出，要以先进技术驱动融合发展，用好5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术革命成果，加强新技术在新闻传播领域的前瞻性研究和应用，推动关键核心技术自主创新。

2.实际工作有需要

（一）已不符合当前形势

传统媒体因其形式落后、内容单调，无法满足人们对于多元化、个性化的信息需求，随着互联网和社交媒体的兴起，人们获取信息的方式和习惯发生了巨大变化，其生产方式和传播渠道已经难以适应新的环境，需要向智慧服务平台转变。

（二）经营创收有压力

市级媒体一般是市财政差额拨款的公益二类事业单位，由于近几年经济下行、财政紧缩和疫情影响，经营创收艰难，在职人员和退休人员各项待遇相比公益一类事业单位标准有较大差距，亟需紧跟时代的步伐，不断进行创新和变革，充分利用新媒体自身的播控、内容、运营等优势，跳出传统视听娱乐平台的范畴，拓展更多屏幕、更多场景、更多赛道，寻找新的经济增长点来缓解财务压力。

3.融合发展有借鉴

2022年9月26日，国家广播电视总局办公厅发布关于公示2022年全国广播电视媒体融合先导单位、典型案例、成长项目征集评选结果的通知，共评出全国广播电视媒体融合先导单位10家、全国广播电视媒体融合典型案例15个、全国广播电视媒体融合成长项目15个。

全国各地市级媒体在媒体融合改革方面的经验，为机构改革提供了借鉴。2021年，常州广播电视台《深度融合发展实施方案》将全台机构设置为6个媒体中心+8个综合管理部门的模式，其中4个媒体中心又细化内设4至6个一线部室，采取中心主任和部门总监（主管）混合负责制，各部门员工定岗414人，按照“融为一体，合而为一”的理念和事业化体制、企业化管理的要求，取得了媒体融合的良好效果。

4.媒体融合工作有基础

首先，市级媒体作为地方传统媒体，具有丰富的历史积淀和品牌影响力，能够触达更广泛的受众群体。其次，市级媒体所拥有的频率资源和版权资源等，为打造全市最具影响力的全媒体平台提供了坚实条件。

四、媒体融合改革发展的策略

针对市级媒体融合改革发展面临的问题，本文提出以下策略建议：

1.加强资源整合，打造特色品牌

市级媒体应深入挖掘本地资源，结合地方特色，打造具有地方特色的新闻品牌。同时，加强与商业平台的合作，实现资源共享、互利共赢。

2.加大人才培养和引进力度

市级媒体应大力培养全媒体人才，实行更加积极、开放、有效的人才引进政策，优化人才队伍结构，把更多熟悉新媒体的中青年优秀人才充实到关键岗位，提高队伍的整体素质。

3.加快技术创新步伐

市级媒体应关注新技术的发展趋势，积极引进和应用新技术，提高新闻生产的自动化、智能化水平。同时，加强与高校、科研机构的合作，共同推动技术创新和成果转化。

4.深化体制机制改革

市级媒体应顺应媒体融合发展的趋势，深化体制机制改革，优化组织结构和管理流程。同时，加强与上级媒体和同级媒体的联动协作，形成合力推动媒体融合发展。

五、媒体融合的科学性

全媒体的优势主要在于内容生产的专业化、互动性的提升、平台优势、音视频库的丰富以及用户黏性的增强等方面。通过媒体融合和转型升级，这些优势将使新的融媒体中心在全媒体时代具有更大的发展潜力和竞争力。

1.职责与定位

市级媒体主要职责是贯彻执行党中央、国务院及省、市有关新闻宣传、影视文艺宣传方面的路线、方针、政策和法律、法规，当好党委、政府和人民的喉舌。同时，作为传媒文化产业的重要组成部分，还承担着推动本地区行业发展的重要责任。

2.组织结构

根据工作需要和职责分工，媒体融合后内设机构分为综合管理和媒体服务两大类别，同时控股一家集团公司进行市场化运作，通过减少管理部门机构和人员数量，充实媒体一线，使各部门之间将形成高效协作机制，确保各项工作顺利进行。

3.管理制度

为保证媒体融合后的高效运行，建立完善的管理制度，包括媒体宣传、人事管理、财务管理、经营创收 、安全保障等方面。同时，针对不同部门和岗位，将制定相应的岗位职责和考核标准，确保工作质量和效率。

4.人员素质

为提高人员素质，加强员工培训和学习，提高员工的政治素质、业务能力和职业道德水平。同时，积极引进优秀人才，优化人才结构，打造一支高素质的新闻媒体团队。

六、预期效果和影响

1.预期效果

传播力提升：媒体融合将促进新闻和信息在更广泛的范围内传播，通过数字化、网络化和智能化的手段，实现信息的快速传播和广泛覆盖。这不仅可以提高媒体的传播效率，还可以扩大媒体的影响力。

内容创新：媒体融合将推动内容创新，通过引入新技术和新的生产方式，使媒体内容更加多元化、个性化和精准化。同时，媒体融合还将促进跨界合作，实现资源共享和优势互补，进一步推动内容创新。

用户体验优化：媒体融合将注重用户体验，通过提供个性化、精准化的内容和服务，满足用户多样化、个性化的需求。同时，媒体融合还将推动媒体与用户之间的互动和交流，提高用户的参与度和满意度。

2.预期影响

推动媒体行业变革：媒体融合将推动媒体行业向数字化、网络化和智能化方向发展，促进传统媒体和新兴媒体的融合和互补，将加速媒体行业的变革和升级，提高媒体行业的整体竞争力。

促进信息传播效率提升：媒体融合将实现信息的快速传播和广泛覆盖，提高信息传播的效率和质量。同时，媒体融合还将推动信息传播方式的创新和发展，使信息传播更加符合用户的需求和习惯。

增强社会影响力：媒体融合将扩大媒体的社会影响力，通过提供多元化、个性化和精准化的内容和服务，满足用户对新闻和信息的需求，增强媒体的社会责任感和公信力。

带来挑战和机遇：媒体融合将带来一些挑战和机遇。一方面，媒体融合将加剧媒体行业的竞争和洗牌，对于传统媒体来说需要不断创新和转型以适应新的市场环境；另一方面，媒体融合也将为媒体行业带来新的发展机遇和空间，推动媒体行业的持续发展和繁荣。

综上所述，市级媒体融合改革发展是合理可行的，也是必然趋势，坚持正确方向，坚持一体发展，坚持移动优先，坚持科学布局，坚持改革创新，定位为全市最具影响力的新型主流媒体平台，逐步构建网上网下一体、内宣外宣联运的主流舆论格局，建设覆盖全市的视听网络，建立以内容建设为根本，先进技术为支撑，创新管理为保障的全媒体传播体系，将有助于市级媒体提升影响力和知名度，实现从传统媒体向全媒体的转型发展。（常德市广播电视台人力资源部 陈泓宇）