红网时刻常德2月7日讯（通讯员 翦尖 刘占军）2021年，桃源县大力优化政务服务“敲门”帮代办模式，为4000多户残疾人士家庭上门免费评残、办换证，让残疾人士享受国家各类政策补贴资金700余万元；为229048名老年人办理了老年人优待证并送证上门。“敲门”帮代办模式得到了全县特殊群体及家庭的一致好评和广泛赞誉，“桃源敲门经验”今年连续3次被湖南省政务管理服务局面向全省推广。

工作人员上门采集。

为满足乡村群众特别是老年人、残疾人等特殊群体的办事需求，桃源县进一步推进政务服务下沉工作，不断完善县乡村三级便民服务体系，基层公共服务和乡村治理难点堵点得到了有力改善。

建立服务体系，夯实“敲门”基础。一是建设平台。高标准建成28个乡镇（街道）政务服务中心和413个村（社区）便民服务站，市场监管、民政、卫健、人社、残联等部门业务资料通过“互联网+政务服务”线上线下一体化平台传输，即来即审，秒批秒办，免去跑腿难题。二是下放权限。按照“应放尽放”的原则，下放乡村两级政务服务事项133项，其中村级可受理62项、可办结20项；下放事项申报资料由652项精简至357项。三是配强力量。全县28个乡镇（街道）政务中心核定政务服务编制213个，413个村（社区）均择优配备1名以上政务代办员，由县委组织部、县行政审批局定期培训，专门负责下村“敲门”，确保了“敲门”服务工作力量。

保障服务能力，提高“敲门”水平。一是组织领导到位。成立了由县级领导牵头挂帅的工作领导小组，组建“重度残疾人评残办证服务专班”等机构。县行政审批服务局、县政务服务中心、县残疾人联合会等单位与乡镇（街道）、村（社区）及时联动，上门办证。二是资源整合到底。以政务数据共享平台为依托，协调、收集、比对和核验公安、卫健、残联等部门的最新数据，摸清全县老年人、残疾人等特殊服务对象的“底子”，明确“敲门”服务对象。对于评残办证费用及“敲门”服务相关费用，均由县财政保障落实。三是服务实效到心。对失能半失能对象，一律采取“敲门”帮代办模式；对行动较为方便的残疾人士，以乡镇（街道）为单位，县工作专班到片区集中评定、现场办理；在县人民医院、县精神病医院开设评残专窗和绿色通道，对到医院评残的对象全程指引帮办。

完善服务机制，确保“敲门”长效。一是完善筛查机制。每季度对目标人群组织一次筛查，确保残疾人、到龄老年人不漏一人，主动找到服务对象。二是完善常态化上门服务机制。每年8—10月，县残疾人联合会组织集中“敲门”评残办证，对于新增或到期需急切办理的个例，及时上门服务，确保重度残疾人“敲门”帮代办服务率100%；老年人优待证随到随办。三是完善监督机制。由具体相应资质的医院和相关资格证的医师进行评定，县残疾人联合会和家属全程进行监督，确保公开、公平、公正评定。四是完善宣传机制。充分利用互联网平台、屋场会等，发动乡村两级干部走村入户时机，开展惠民政策、办证流程、法律法规等志愿服务宣传活动，确保办证不漏一户、不漏一人。五是完善帮代办机制。针对老年人、残疾人士等特殊群体，进一步扩大“敲门”帮代办服务范围，目前残疾人证办理、老年人证办理、身份证指纹录入、医保缴费等政务服务真正实现“零距离”办理。