红网时刻1月26日综合（常德日报记者 姚懿容 通讯员 周旭明 雷恰）按照省人社厅部署，1月21日，常德市人社局启动“迎老乡 回故乡 创三湘”活动，通过一系列有温度的服务和有力度的政策措施，鼓励引导更多常德籍优秀能人志士回常创业就业。

即日起至2月底，全市人社系统将利用春节期间各类人员回常契机，在前期摸清在外经商创业的常德籍人员名单、建立千人人才资源库的基础上，对有意向回常创业投资的企业家、市外优秀常德籍高校毕业生、具备一定资金和技术积累的各类技能人才，建立沟通联系机制；举办百场线上线下招聘会，加强与有意回常创业人才联络，搭建好人才对接平台，做好迎老乡回故乡工作；召开十次以上座谈会，积极宣讲本地区的优惠政策，讲好家乡发展故事、传播故乡好声音，增进回常人士对家乡的了解，增强返常回常创业的意愿和信心；提供“一条龙”服务，支持企业入驻创业孵化基地，对企业开办等手续实行“一站式”办理。

为助力老乡们返乡创业，我市还为返乡人员制定了10条政策清单，内容涵盖创业培训补贴、创业担保贷款、一次性创业补贴、创业带动就业一次性开办费补贴、创业带动就业场地租金补贴、定向减税和普遍性降费、招商引资奖励和补贴等方面，真诚邀请在外打拼的常德老乡携技回乡、引资回乡、引智回乡。

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常德市“迎老乡、回故乡、创三湘”活动政策清单

一、返乡入乡创业及兴办小微企业政策

1.创业培训补贴。返乡农民工等人员参加SYB创业培训，按规定享受创业培训补贴。定向减税和普遍性降费。对符合条件的返乡创业人员，按规定落实小微企业普惠性税收减免、重点群体创业就业税费优惠政策，以及阶段性减免、缓缴企业社会保险费等政策。

2.创业担保贷款。符合条件的返乡创业人员可申请创业担保贷款，个人最高额度20万元，合伙创业的根据创业人数最高额度110万元，小微企业最高额度300万元，并按照规定进行财政贴息。符合相关条件的，可申请10万元以下免除反担保条件贷款。

3.一次性创业补贴。农民工等返乡下乡创业人员首次在乡镇创业，自工商登记注册之日起，正常运营6个月以上，给予一次性创业补贴3000元。符合条件的对象只能申请一次补贴，且与创业带动就业一次性开办费补贴不叠加享受。

4.创业带动就业一次性开办费补贴。返乡农民工等对象创业，依法取得营业执照并正常经营6个月以上、注册时间在三年以内，吸纳1名以上城乡劳动者就业并按规定为其连续缴纳6个月以上社会保险费，吸纳1人就业的按1万元标准补贴，吸纳1人以上就业的每增加1人给予5000元补贴，最高不超过3万元。符合条件的对象只能申请一次补贴，且与一次性创业补贴不叠加享受。

5.创业带动就业场地租金补贴。返乡农民工等对象租赁场地创业，依法取得营业执照并正常经营6个月以上、注册时间在三年以内，吸纳2名以上城乡劳动者就业并按规定缴纳社会保险费，每月每平方米补贴10元，每月最多不超过800元，补贴期限累计不超过2年。

二、招商引资主要政策

6.返乡创业投资兴业，符合条件的企业及项目按规定享受产业扶持、降费减负、科技创新、金融支持，符合其他有关条件的，可采取“一事一议”的方式给予重点支持。

7.对新引进的外资项目合同引资达到1000万美元、内资项目合同引资达到1亿元的工业项目，在项目投产并产生税收后，由受益财政按实现固定资产投资(剔除土地和财政补贴)的2‰及第一年缴纳税收地方留存部分的10%之和奖励给引资单位(除行政事业单位及其工作人员以外的组织和个人，下同), 最多不超过100万元。

8.对新引进的农业产业化和商贸物流、文化旅游等现代服务业项目（PPP项目除外），外资项目台同引资达到5000万美元、内资项目合同引资达到5亿元的，在项目投产井产生税收后，由受益财政按实现固定资产投资(剔除土地和财政补贴)的1‰及第一年缴纳税收地方留存部分的10%之和奖励给引资单位，最多不超过100万元。

9.对新引进世界500强、中国500强、中国民营500强企业来常注册中国总部的，从投产运营当年开始，由受益财政按所增纳税收地方留存部分的50%分别连续5年、4年、3年用于专项支持企业发展。

10.已落户本市的企业从市外引进带动上下游产业链延伸的项目，除视同新引进项目给予补贴外，由受益财政自配套企业投产年度起连续3年按缴纳税收地方留存部分的50%给予支持（地方留存部分的20%支持主导企业，30%支持配套企业）。