工作人员加班编制项目预算。

工作人员入户向拆迁户宣传解释政策。

工作人员入户与拆迁户签订拆迁安置补偿协议。

红网时刻 通讯员 高照林 记者 朱志姣 常德报道

随着常益长高铁的开工建设到城东片区提质改造的顺利推进，城市面貌日新月异，居民生活越来越便捷。提起市城区近两年的发展变化以及有限土地资源的高效利用，武陵区的居民无一不竖起大拇指称赞。

然而，城市提质、重点工程以及重点项目的上马，离不开征地拆迁，免不了要触及方方面面的利益，如何做到既守住政策底线，又保障好群众利益，“十三五”以来，常德市武陵区自然资源局征拆工作人员既坚持依法依规又秉持“情感拆迁、和谐拆迁”理念，坚持在思路上求创新、方法上求突破、措施上求拓展，实现了政府与群众双赢的良好局面，完成征地16000亩，拆迁12900户、270万平方米，确保了一大批重大项目落地开工建设，广大居民生产生活条件得到大为改善。

阳光拆迁取信于民，从“防民知道”到“助民知晓”

要实现阳光拆迁，拆迁过程中的“透明度”无疑是老百姓最关心的话题。在拆迁过程中，老百姓最担心的其实不是补偿数额的多少，他们更多的是担心补偿标准不一，先拆的吃亏，当征拆工作的每一步都“晒”到群众眼前时，拆迁也就不存在神秘，也“捂”不住猫腻了。

公示制度落实必须彻底到位。区征拆所坚持实物量调查结果、拆迁补偿资金、特殊事项的补偿一律实行“三榜公示”，不搞暗箱操作、不吃“人情酒”。征地补偿资金面向集体经济组织内全体成员公开；到户补偿情况对项目内拆迁户定向公开，拆迁户有疑虑的可随时调阅其他拆迁户补偿情况。实现了“一把尺子量到底”，先拆后拆一个尺度，不让老实人吃亏，不让先拆人吃亏。

“是拆迁所吗，我是芦荻山乡石公庙的，今天看到了你们张贴的房屋丈量结果，有个问题想咨询一下……”，这是征拆所综合部接到的电话之一，每天这样的咨询电话不下十个，多数是看到公示信息后根据上面的电话号码来电咨询征拆项目信息、了解征地拆迁补偿政策的被拆迁户。从征地拆迁工作流程公开透明到征地拆迁补偿结果公开透明，再到监督渠道公开透明，区征拆所用“三大透明”体系，构架了阳光拆迁的核心内容，赢得了被拆迁户的信赖和对征地拆迁工作的理解。

同时，还要建立征地拆迁回访制度。每个项目基本完成后对拆迁户逐一进行电话回访，从被拆迁户口中了解征拆工作人员的工作态度、是否严格执行政策标准、是否存在“吃拿卡要、以权谋私、徇私舞弊、欺上瞒下”等行为，了解被拆迁户还存在哪些疑难问题，认真听取被他们的意见建议。“工作态度都蛮好，就是希望户头费（安置资格补偿资金）能尽快打给我”这是回访小组工作人员经常能听到的反馈之一。回访小组及时将被拆迁户的问题反馈到工作例会，敦促项目负责人及时对接相关股室和街道落实安置资格，联系业主单位尽快拨付资金，及时将款项支付到位，给了拆迁户满意的答复。通过电话回访，进一步加深了征拆所和被拆迁户之间的沟通联系，及时了解了他们的问题和需求，并根据他们的反馈建议，及时调整了征拆工作中的不足之处。

创新思路寻求突破，从“被动提速”到“主动出击”

时间回溯到2019年3月，常德市新的征地拆迁补偿安置政策常政发[2019]5号文刚刚出台， “春雷行动百日会战”正轰轰烈烈、如火如荼地展开，征拆所工作人员感到了前所未有的压力，新政策急需熟悉掌握、新任务时间节点倒排分秒必争，既要保证按照政策程序实施不出一点瑕疵，又要保证按时按质按量完成各项工作任务。“我们是征地拆迁政策的执行部门，调查登记、公告公示、预算编制每一个环节的工作都马虎不得，只有我们的前期工作做精细、做扎实了，后续的签约工作才能顺利展开，老百姓才会心服口服，支持配合我们的工作。”这是区征拆所每周工作例会上强调得最多的事，正是由于征拆所工作人员扎实、准确的前期工作，在2019年的“春雷行动”中，朝阳路B1地块棚改项目7天内 81户全部签约；常益长高铁项目一个星期内东江、芦山、芷兰3个乡街红线范围内的198户全部签约完毕；城乡增减挂钩I号地块项目40个小时内完成了全部78户的签约任务，一次又一次刷新了征地拆迁的“武陵速度”。

2020年，新修订的《土地管理法》颁布实施，征地拆迁工作程序迎来重大变革，但有了上一年的经验，征拆所面对挑战显得从容了许多，全所上下积极研读新修订的《土地管理法》，根据新法制定了新的征地拆迁工作流程、建立了征地拆迁联合调查制度。在对新法学习熟悉的同时，项目实施工作也没落下，“春雷行动”项目任务进度上墙，对标对表、挂图作战，调查登记、公告发布、预算编制每一环节的工作都赶在时间节点前面，为项目的顺利签约打下了坚实的基础：安全小区项目在三天内完成了长庚街道37户、芙蓉街道14户的签约任务；增减挂钩V项目在一天内完成50户签约任务。“每一户的进展都来之不易，都凝聚着我们的心血和汗水，我们晒黑了、腿也被蚊子咬肿了、加班加点到深夜、每天休息时间不足五个小时，但当我们在进度表上看到一户一户被贴上小红旗时，就知道一切坚持都是值得的！”征拆所启明征拆部和长庚征拆部的工作人员如是说道。2019年，长庚征拆部工作人员钟国文的父亲罹患了癌症，陈林的妻子临盆生产，都因为征拆任务紧无法陪在家人身边。

沉得下身倾听民声，从“与民争利”到“为民争利”

听民声才能知民意、解民忧、得民心，只有真正把工作做到群众的心坎上，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，才能从心理上、感情上温暖他们。常国土资发[2015]19号文发布后，对于在市江北城区购买商品房的被拆迁户给予了购房补贴，而在征拆项目实施过程中，有拆迁户出于各种原因在江北城区以外的经开区、桃源等区县购房，根据政策，在区域外购房的被拆迁户无法享受团购奖励。了解到被拆迁户的困难和诉求后，多次向市区两级政府部门反映，最终购房商品房团购奖励扩大到了全市范围。还有的征地拆迁项目从发布拟征地公告到正式启动间隔了好几年，征地拆迁补偿安置适用了两种政策，团购房奖励究竟应该适用何种政策，为了不使被拆迁户遭受损失，根据项目实际情况，向市区相关部门专题汇报，最终按照会议纪要，按照就高不就低的原则实施，切实维护了被拆迁户的合法权益。

“雄关漫道真如铁 ，而今迈步从头越”。当前，全市征地拆迁“春雷行动”百日攻坚行动即将落下帷幕，“夏日风暴”行动启幕在即，全体征拆工作人员纷纷表示将以一往无前的奋斗姿态，真抓实干，努力完成全年征拆工作任务。