在永安街道大街小巷，志愿服务已经成为了这里一道靓丽风景。

永安街道党工委书记陈维在拆迁一线。

红网时刻 记者 黄刚 通讯员 刘梦媛 常德报道

健康步道、绿色公园，出门便是景；早晚有舞蹈、周末有手工，各种社区文化活动不断；早上出摊卖菜，上午十点准时回家，个性化城市管理被百姓称赞；建立微心愿平台，走访居民了解困难家庭及弱势群体的需求，搭建救助帮扶渠道，提供精准服务……常德武陵区永安街道辖区内的居民笑脸越来越多。

走进永安街道居民办事大厅，工作人员正在耐心地为前来办事的居民答疑解难。走进社区，图书阅览室、健身康复室、日间休息室等一应俱全。这里也变为家门口的“党群站”“便民点”，让党员群众时时触摸党建脉搏、感受党建温度，增强了居民群众的获得感、认同感和幸福感。

“我们始终牢固树立以党建为引领,充分发挥党员先锋模范作用,促进街道各项工作全面发展的理念,把党建工作作为统领辖区经济社会发展的‘导航仪’，实现党建工作与街道经济社会文化生态建设同频共振。”常德永安街道党工委书记陈维告诉记者。

设立“流动地摊”，在城市管理上被温柔呵护。

这是10点钟的东风路菜市场，干净整洁，很难想象出早上7点左右的繁忙与热闹。

有温度的管理还要靠制度执行，图为临时路边市场管理办法。

加快城市化建设进程是社会发展的必然要求，永安街道以前瞻的意识推动发展，坚持高起点的规划描绘未来，在城市管理方面更是创新思维做到“建管”并治。

早上7点，在永安街道东风路上的便民早市开始热闹起来。这里的摊主将菜摊摆在道路的一旁，每人的摊位一到两个平米，以马路单黄线为界，市民站在黄线外买菜，秩序井然。永安街道党工委委员、办事处副主任舒刚告诉记者，在规范早市之前，道路两旁全是菜农，车流和人流让这条本不宽敞的巷子变得更加拥挤。

据了解，这里的菜农大多都是周边的居民，自产自销。最开始，为了维护市容市貌，城管队员与菜农们的“游击战”几乎每天上演，虽然秩序暂时得到了缓解，但菜农要生存、市民有意见、清扫员忙不停，城管队员们也十分苦恼，这样终究是治标不治本。在这样的情况下，常德市的第一个“便民早市”由此诞生。

“我们把这条近200米的东风路一侧，设置了150个固定框框，出台相关规定，只允许菜农在规定区域卖农副产品，同时，还要接受市场监管部门的检验和监督。”舒刚说，摆摊时间从早晨6点到9点，其他时间菜农不得摆摊。同时，早市只允许售卖蔬菜、瓜果、禽蛋等农副产品，每位摊主只需缴纳1-5元卫生费即可，这一举措得到了大家的支持。

“目前，效果非常好，不少周边街道的菜农都会早上来这里卖菜，10点之后，这里的一切又恢复了城市的干净、畅通。”舒刚说，考虑到来这里摆摊的菜农越来越多，可能还需要进一步增加位置，方便菜农。

嵌入“红色力量”，在征拆一线践行为民服务。

向市民宣传文明城市大家共同守护。

永安街道党工委副书记、办事处主任周正慰问困难党员。

永安街道由原东郊乡改扩建而来，位于常德城区东部，辖区面积5.3平方公里，人口5.7万，老旧小区多、开放式小区多，人口密度大，棚改征拆、拆违控违等城市建管任务繁重。近年来，永安街道抢抓建设城东新区的战略机遇，聚焦“建管求改变、精治成永安”的发展定位，发挥党建引领作用，突出片区征拆棚改和城市建管创新两个重点，全面推动基层党建提质增效。

公园地块是城东新区建设的重点项目，共计土地210.253亩，历史遗留问题较多。今年88岁的徐厚勇是一名有着50多年党龄的老党员，曾担任过基层干部多年，他家的房屋在公园地块征拆范围内。征拆工作伊始，徐厚勇不仅自己带头签了协议，还主动参与到征拆宣传发动工作中。

徐进的父亲是老党员，徐进不仅积极响应号召率先签约，还帮忙入户动员。“我父亲做过党支部书记，我有什么理由不签呢？”朴实的话语体现了党员家庭带头的责任担当。党员户带头签约的事传开后，周边群众的积极性也调动了起来。

“我们充分发挥临时党支部的战斗堡垒作用，发挥党员的模范带头作用，以党建引领拆迁，以组织作用发挥推进拆迁。”永安街道党工委委员、人大工委主任郭忠东告诉记者。在征拆棚改工作中，我们形成了“六个一”工作机制，每个项目都有一个工作推进机制、一个专门的工作班子、一个可操作的工作计划、一个明确的责任清单、一个完善的会议制度和一个畅通的信息通报平台。

牵牢“党建”牛鼻子，让社区党组织发光发热。

楠沙社区非公经济联合党支部。

在党支部的带领下，小区环境发生了质的变化。

老旧小区是城市管理的“顽疾”。永安街道牵牢“党建”牛鼻子，把党建嵌入到基层治理和矛盾纠纷的化解中，探索基层治理新思路，构建“党组织+业委会+物业公司”的小区治理模式。

2012年交房的东景苑小区只有百来户，交房之初只有9个公共停车位，居民之间因为争抢和乱停，生出不少矛盾，还以拒交物业费以示抗议。2017年，楠沙社区非公经济联合党支部成立后，将阵地设在东景苑小区，充分发挥党组织在小区治理中的作用，让党组织进楼宇。

党支部书记易友贵以解决小区停车问题为抓手，带头跑手续、买材料，党支部牵头为小区增加公共停车位41个，摩托车、电动车停车位60个，顶楼衣物晾晒架近百个，改造小区绿化，修建娱乐室和健身场所，还配备了智能充电系统和老人健身器材。在党支部的发动和影响下，越来越多的“两新”党员、在职党员、居民党员主动参与到了小区的治理中来，他们纷纷主动要求把组织关系转到该支部。

党支部召集党员真干事、干实事，牵头落实群众意见和建议千余条，感召了很多小区业主中的居民党员，物业费正常收缴率达100%，形成了“居民的事情居民议”的良性互动。

建好志愿者服务队，切实为百姓办事解难题。

永安街道志愿者为社区居民免费理发。

一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。

永安街道以街道本级、社区为单位组建了10个志愿服务队，目前注册志愿者有200多名。今年以来，永安街道志愿服务队凝聚各方力量，秉承奉献服务基层百姓精神，积极开展送温暖慰问、关爱未成年、保护环境、义诊、禁毒宣传等志愿服务活动，共开展活动120余次。

疫情期间，永安街道全体志愿者冲到第一线，在党员值守点、开放式小区、企业生产车间、商铺门店，参与小区值守、人员摸排、体温测量等志愿服务。形成了一道道靓丽的风景线。

“我们的党员志愿服务活动越来越丰富，服务半径也将不断扩大，把关爱传递给更多人，让志愿服务成为我们街道的一道粘合剂，服务百姓。”永安街道党工委委员、组织委员刘梦媛说。

近年来，常德永安街道党员志愿者们做了大量看起来很平凡却很有意义的事情。他们在奉献爱心的同时，也传播了文明，传播了责任和理想，这种“爱心”和“文明”最终汇聚成一股强大的暖流，温暖着每一个人，也让永安成为了一种理想。