常德市工程建设项目“多测合一”工作启动仪式现场。

常德市首批“多测合一”合同签约现场。

常德登泰置业有限公司负责人黄宙慧在市政务中心“多测合一”窗口办理业务。

红网时刻常德8月28日讯（记者 胡丹 通讯员 胡建忠 唐家新 黄书冶）“以前至少要跑国土、规划、房产和绿化等多家测绘单位，现在只需要到政务中心‘多测合一’窗口委托一家公司就可以把所有的测绘完成。”8月28日，在常德市政务中心“多测合一”服务窗口，常德登泰置业有限公司负责人黄宙慧在办理项目施工阶段测绘时告诉记者。

当日上午，常德市工程建设项目“多测合一”工作启动，标志着常德市“多测合一”工作正式全面实施，这是市自然资源规划局深化“放管服”改革和优化经济发展环境的重要举措，也是常德市工程建设项目审批制度改革迈出的第一步。

何为“多测合一”

常德市自然资源和规划局总工程师钟明贤告诉记者，“多测合一”就是指同一个工程建设项目在办理规划用地、房产、绿化、人防、道路、消防等行政审批过程中，所涉及的工程测量、不动产测绘等多项测绘业务，由工程建设项目业主（代建）单位选择一家具备相应测绘资质的中介服务机构承担，并在行政审批中向常德市“互联网+政务服务”一体化平台或按要求分别向审批部门推送并运用测绘成果。

减少环节、压缩时限、降低成本是“多测合一”最直观成效

“多测合一”后，采用一套标准，建立了基于2000国家大地坐标系的常德2000地方坐标系统和1985国家高程基准，编制了符合常德市工程建设项目“多测合一”技术指南，制订了一套完整的常德市工程建设项目“多测合一”示范样图，形成了全市统一的测绘基准和技术要求；采用一窗受理，将“多头受理”改为“一窗受理”，建立“多测合一”办事流程，建设单位通过窗口和网络平台提交测绘申请和资料后，窗口即可进行统一转办，各相关审批部门不再另行要求业主单位组织测绘，“多测合一”成果是相关部门行政审批的依据，彻底解决了建设单位多头测、多头跑、来回跑的问题，实现“只跑一次”政务中心窗口；采用一测到底，一家测绘机构全过程跟踪服务，将地形测绘和地籍测绘合二为一，由原来的4到6次测绘压缩到现在的2到3次测绘，并将“多测合一”成果共享，方便相关部门和机构调用，减少重复测绘，还避免了测绘成果不一致、前后矛盾等问题，提升了测绘成果质量；采用一次收费，制订“多测合一”市场指导价，规定只收一次费，且单个项目测绘费用减少50%以上，切实降低了企业成本，减轻了企业负担。

多部门纳入“多测合一” 测绘成果共享

“以前，在建设项目不同阶段，竣工规划条件核实测量、房产测绘等不同业务相对独立，业主往往委托不同机构实施测绘。这样就会存在测绘成果公共部分不能共享、重复测绘降低工作效率等现象。”常德市金地测绘有限公司总经理向继甲向记者坦言。

为此，7月1日，由常德市自然资源和规划局牵头起草，市发改委、市住建局、市城管局、市行政审批局联合出台了《常德市工程建设项目“多测合一”工作办法（试行）》（以下简称《办法》）。这是常德市贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革和优化营商环境部署要求的有力举措，真正做到让数据多跑路，群众少跑腿，切实减轻企业和群众负担。过去由规划、国土、房产、园林等部门为竣工验收各自开展的测量工作，今后将全都纳入“多测合一”范畴。

业主单位可通过窗口和网上中介服务大厅选取测绘机构后，双方在线网签合同，测绘业务一次性委托，由同一家测绘单位（中介机构）为同一建设项目提供从竣工验收到办理产权所需的所有测绘服务。之后，测绘成果经审核合格，可供相关审批部门共享利用。

向继甲表示，“多测合一”除提高测绘机构效率之外，也促使其测绘公司增强服务意识。如果没有良好的服务质量、优质的专业技能，就无法在测绘市场立足。