红网时刻4月9日综合（常德日报记者 孙玮怿）日前，中共湖南省委办公厅在2019年第4期《工作情况交流》中，向全省推介了常德市委、市政府“把产业立市落实到具体项目上”的工作经验，充分肯定了我市近年来积极贯彻省委、省政府“产业项目建设年”决策部署，大力实施开放强市产业立市战略，深入推进产业立市三年行动计划，狠抓重点产业项目建设，为推进高质量发展提供了有力支撑的做法。

2018年，我市新开工亿元以上产业项目214个，其中5亿元以上项目36个，10亿元以上项目13个，有98个亿元以上产业项目竣工投产。这些成绩的取得，得益于我市的“5坚持”工作经验。

坚持高位推动，完善工作机制。成立由市委书记、市人大常委会主任周德睿任政委，市委副书记、市长曹立军任指挥长的推进产业立市三年行动指挥部，下设9个专项小组，分别由相应市级领导牵头。建立书记和市长季调度、常务副市长月调度、分管副市长旬调度的调度机制。出台关于强化责任担当、严格问责追责的意见。

坚持精准定位，打造特色园区。坚持把园区作为产业项目建设的主阵地，推动园区走特色化、集约化、绿色化发展之路。优化产业布局，激发园区活力，促成结对合作。去年完成园区基础设施投入102亿元，新建标准化厂房240万平方米。

坚持精准招商，着力招大引强。坚决打破惯性思维和路径依赖，探索异地孵化平台招商模式、产业链上下游招商模式、主动对接战略投资者招商模式。去年共签约引进投资亿元以上产业项目236个，其中5亿元以上项目84个，10亿元以上项目47个，上海复星、青海藏格、法国施耐德、香港加多宝、正大集团等战略投资者相继落户。

坚持问题导向，强化要素聚集。强化金融保障、人才保障、用工保障、科技保障，全年为创业主体新提供担保、小贷等融资服务91.3亿元，发放企业过桥资金6亿多元、科技担保贷款7410万元；引进科技创新人才22人、博士51名、全日制硕士426名；累计举办各类招聘会233场次，探索本地高校为园区企业定向培养、输送技能人才的新模式；3场“智汇洞庭·科创常德”科技成果转移转化活动签订科技转移转化项目55个，常德经开区成功创建国家级科技企业孵化器，新增省级技术创新平台6家、省级科技企业孵化器9家、院士工作站2家。

坚持暖企惠企，优化营商环境。畅通政企沟通渠道，加大产业扶持力度，改善政务服务环境，开设“重点企业微信群”“企业服务热线”“企业服务信箱”，建立“企业问题交办函”制度；先后出台一批惠企政策，全面落实兑现帮扶工业企业十条、降费减负等政策，为企业减负4亿多元；市级预算安排产业发展类专项资金14.3亿元，重点支持园区建设和产业发展；大力推进“互联网+政务服务”，取消257项证明（盖章）类材料，577项事项实现“最多跑一次”；重拳出击整治营商环境突出问题，55家单位109名当事人被追责问责；对涉企收费和行政事业性收费实行清单管理。

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