2018年“春风行动”招聘会现场。周峰摄

2018年常德市首届人力资源峰会现场。曹明摄

湖南日报12月6日讯（肖洋桂 王波 刘宏）11月15日，常德市人力资源和社会保障局(以下简称“常德市人社局”)携10多家企业奔赴自治州古丈县举行招聘会，现场242人登记了求职意愿。这是常德市人社局多渠道缓解企业用工难的一个缩影。

常德市人社局局长马业文说，通过真金白银的政策支撑，人社部门真情实意、精准施策为企业招工揽才，有效地缓解了用工难、就业难问题，为常德市实施开放强市产业立市战略提供了坚实的人力资源保障。

真金白银缓解用工荒

近年来，随着就业市场由供过于求向供不应求转变，常德市部分企业特别是一些劳动密集型企业出现了招工难问题，影响了企业生产规模的扩大和效益的提高，制约了经济发展。

对此，常德市委书记、市人大常委会主任周德睿高度重视，专门作出批示，要求“人社等部门要尽最大努力，强化工作服务，强化统筹协调，强化市县乡三级联动，强化用工单位与劳动力的及时有效对接，破解用工荒”。

今年1月，常德市启动“暖企行动”，市委副书记、市长曹立军作了部署，要求各相关部门提高政务服务意识，“主动办、上门办、有条件办、无条件创造条件办”，切实为企业排忧解难。其中，“园区企业专场招聘”“高校毕业生就业服务周”活动便是暖企行动主题活动之一。

常德市人社局联合市财政局迅速制定出台《关于加强企业用工服务工作的意见》，从政策帮扶、企业主体、优化服务、机制创新等方面出台了12条“干货”。对缺工20人以上的重点企业，实行一企一策；一次性缺工50人以上的，按月免费集中举办一次专场招聘会。同时明确，2018年开始，市本级每年安排不超过100万元的用工服务专项经费，各区县(市)相应设立此项专项经费，对企业用工进行补贴。

企业赴外地新招聘人员稳定就业6个月以上的，按新招人员给予一次性奖励400元至800元每人；企业职工新介绍亲戚、朋友、邻居到本企业稳定就业6个月以上的，给予一次性奖励300元每人；本市户籍外出务工人员返乡就业且稳定就业6个月以上的，按400元每人的标准给予就业补贴，属高级工的按800元每人补贴。并对人力资源机构、院校在稳就业方面作出贡献的给予相应补贴或奖励，发挥人社部门促进就业，激活企业招工的“主体作用”。

精准施策为企业揽才

为了把财力物力人力都花到刀刃上，常德市人社局先期开展了深度调研，年初对全市1085家规模以上工业企业用工需求进行全面调查摸底。调查发现，全市缺工企业185家，需求岗位13007个，其中管理岗位1247个、技术岗位1895个。用工需求百人以上的企业32家，占比15.7%，常德经开区缺工人数1943人，常德高新区缺工人数2991人。

春节前后是招工求职的“黄金期”。结合摸底情况，1至3月，常德市人社局联络各区县（市）在全市开展了“就业不用去远方，理想岗位在家乡”为主题的“春风行动”就业服务专项活动。通过政府搭台、企业唱戏的方式，组织33场招聘会。既有企业急需人才见面会，也有“民营企业用工”专场招聘会；有针对返乡务工人员的“喜迎新春·春风送岗”专场招聘会，也有针对贫困劳动力的“精准扶贫建档立卡”专场招聘会。

针对园区企业长期用工缺口较大的情况，常德市人社局联合有关单位举办了园区企业专场招聘会，如“2018年常德市经开区、高新区、武陵工业园区企业夏季公益专场招聘会”、“2018年常德园区企业招聘鼎城、汉寿、桃源行活动”“2018年常德市高校毕业生就业服务周湖南文理学院、常德职业技术学院、湖南应用技术学院专场招聘会”等，深受园区企业好评，不少企业借此机会，招揽到不少优秀人才。

同时，4月份的“民营企业招聘周公益专场招聘会”，5月份的“全国助残日贫困残疾人专场招聘会”“常德市第十四届民营企业大型公益人才交流会”，9月份的“2018年市本级高校毕业生就业服务月公益招聘会”等主题招聘会有序进行，持续为缓解企业用工搭建供求职平台。

此外，优化资源配置，推动公共性和经营性人力资源服务机构协调发展，并成立了人力资源行业协会，开展了人力资源交流活动及评比奖励活动，引导人力资源市场朝有序健康方向发展。10月18日，举办了2018年常德市首届人力资源峰会，共有500余家企业、人力资源服务机构的代表共聚一堂，探讨服务企业用工的良策。

为产业立市保障用工

常德牌水表制造有限公司是一家年生产超过300万只智能水表的知名企业，投入4.8亿元在常德高新技术产业开发区内新建了占地300亩的研发生产基地，公司正处于快速发展上升期，急需一批人才。公司办公室主任文忠表示，公司将用工需求反映给市人社部门后，但凡有人才招聘会或校企对接会，人社部门就组织该企业参加，今年成功招聘到了30多名技术和销售人才，用工问题没有影响到企业发展。

“常德市人社部门特意带领我们去武汉大学、华南理工大学招才引智，有一批本科生甚至博士生对我公司产生浓厚兴趣。”湖南响箭重工科技有限公司人力资源部负责人王慧说，该公司去年销售收入突破亿元，今年销售收入预计达到3亿元，公司产品供不应求，也正是需要人手的时候。

同时，务工人员通过人社部门的贴心服务找到了合适的岗位，部分大学毕业生是先通过见习，掌握技能后找到工作的。常德市本级现有就业见习基地25家，其中，常德市正信会计服务有限公司为最大的一家见习基地。今年26岁的孙琴，大学毕业到正信会计见习后成功就业，现在已成为公司部门主管，年薪7万多元。

据统计，今年来，全市举行招聘会215场，进场招聘企业7312家，提供就业岗位27.67万个，进场求职12.75万人次，最终达成就业意向的有4.88万人次。