市民正在微信扫码坐公交。

公交司机主动帮助行动不便的乘客。

红网时刻记者李彩虹 常德报道

“现在手机微信刷一下二维码就能支付车票啦，方便又快捷,再也不用担心上车没零钱的尴尬了。每周三微信扫码坐公交只要一分钱，经济又实惠，现在我都发动身边人出行首选公交，绿色又环保。”市民王姣是公交的忠实“粉丝”，她也是公交都市的受益者，作为一名地地道道的常德市民，能够在全省率先用上微信支付，王姣言语里满是自豪。

2017年，常德市被交通运输部确定为十三五期间全面推进公交都市建设第一批创建城市。记者近日从常德市交通运输局获悉，2017年至2020年，常德将大力实施公交优先发展战略，以“桃花源里城市，绿色立体公交”为主题， 建设与城市总体布局相协调、与城市发展目标相适应，具有常德特色、结构合理、功能完善的城市公共交通系统,将常德市建设成为符合标准、服务百姓的公交都市。

完善“硬实力” 筑牢公交发展基石

创建“公交都市”，先要打牢各项基础。常德市从规划建设、基础设施、运营管理、路权优先、法规政策、标准规范和扶持保障等方面采取切实有效措施，建立以快速公交为骨干，常规公交为主体，水上巴士、公共自行车、共享单车等多方式协调利用、功能层次明确、网络布局合理、换乘衔接方便的优质公交服务体系。

在具体创建工作中，常德市计划新建综合交通换乘枢纽5个，新(改)建公交枢纽23处，修建公交综合场站10个，新(改)建公交港湾100处以上。优化调整公交线网，实现公交站点500米全覆盖，公交专用道设置率达到25%，公共交通线路网密度达到3公里/平方公里，公交车港湾式停靠站设置率达到30%，公交优先通行交叉口的比率达到22%；在城区主要道路设置公交专用道44.2公里，设置比率达到23.2%；新增(更新)公交车辆450台，实现万人公交车拥有量14标台；绿色公交车辆达到90%；客运班线公交化改造达到65%。

说到公交线路优化和车辆更新，市民王奶奶有话说：“很多不通公交的地方现在都通了，以前从白马湖到大小河街没有直达的公交，想去河街看看新鲜还要打车去，现在和老伴去河街散步方便多了。而且新更换的新能源车辆看起来特别‘高大上’，乘坐起来又稳又舒适，我现在坐58路，觉得车辆噪音都小很多。

以百姓的出行需求为动力，加快多层次公共交通体系建设。常德市目前已完成新增(优化)66条公交线路和13条城乡客运线路公交化改造的规划，并按计划推进实施，进一步提高了公交线网覆盖率和市民出行方便度。

42路车是从常德市汽车总站发车开往华南厂方向的公交专线，因为这是一条城乡公交，常年往返于城区与郊区，一直有市民反映，车况不太好，感觉破破烂烂的。针对这种情况，常德市交通运输局在2018年1月统一做了车辆更新，从燃气更换为新能源汽车，让市民坐起来舒适舒心，让环境绿色清新。

从2013年元旦开始，常德市首条快速公交(BRT)——H1路公交车22公里的专用道正式启用，起终点为德山快速公交总站、常德公交总站，全程往返44公里，在专用道路段内，除警车、消防车、救护车、工程抢险车在执行紧急任务时，可借用公交专用道通行。其他社会车辆禁止在公交专用道内通行。截止目前，常德总有11条快速公交线路，总长186公里，环线总长49公里。启用公交车专用道更好地实现了公交路权优先、绿色出行理念，极大提升了公交服务保障能力。

家住武陵区东风社区的罗强，因为在德山工业园上班，以前每天只能坐9、6路车往返家中和单位，“有时候运气不好，一路上遇上红灯，一个单程都要一个多小时”。为了不耽误上班，每天比同事要早起两小时。自从有了快速公交(BRT)后，罗强说，别的车子都走不了BRT专用道，只准BRT公交车走，开起来又快又稳，也很宽敞舒适，最主要的是时间节约了，现在只要半个小时就能从单位回到家了。

“互联网+”与“绿色”公交更智能更环保

随着社会全面进入互联网时代，“互联网+公交”也在常德市城区蓬勃发展，让公交乘坐体验更加舒心。

家住龙港路德和园小区的刘云每天在上班前，都习惯性地打开《坐公交—常德》APP或者常德公交微信公众号，等到31路公交车距离白马湖中学站还有2站路时出门，再也不用等公交等得望眼欲穿了。

“最初想着做这款APP，就是为了方便市民通过手机就能及时查询和掌握公交信息，合理安排出行。目前，市民的反响很高，等调试完成纳入《我的常德》APP后，将更加方便，受众面更广。”常德公交公司总经理胡安平告诉记者。

“APP只是一个方面，智能公交还体现在智能监控、智能调度等方面，通过我们监管平台电子大屏，可以使用3G/4G无线网络实时监控公交车辆运行位置、运动轨迹，车厢内的情况。当发生紧急事件时，监控中心可以实时监控前端车辆内的状态，做到及时报警，同时也对重大节日及活动的应急指挥提供有力保证。”胡安平说。

同时，常德市还加强公交信息化建设，在所有电子站牌和所有公交车上提供了免费WiFi接入热点，刷手机不需自带流量，网速也可以支持数十人同时浏览网页、观看在线视频，等公交、坐公交再也不象以前那样枯燥乏味；“腾讯乘车码”也已在市城区公交车上全部覆盖，并与全国公交“一卡通”系统连通，市民乘坐公交车可非常方便的通过刷手机微信支付。

市公交公司票据中心的负责人说“以前我们科室有51人三班倒专门负责数钱，每天都有大量的残币、假币。现在好了，有微信手机支付，我们数钱人数也少了，工作量也减少了，也不用担心收到假币了。”

绿色交通是常德创建示范城市的重要一环，2017年，常德市交通运输局坚持把加快绿色交通发展作为“公交都市”的“助推器”，加快推进公共交通领域新能源汽车推广应用，2017年，全市公交行业已购置新能源公交车250台并投入运营，建成公交场站充电桩113个，通过合理配置运营资源、加快基础设施建设、保障公交路权优先、进一步优化调整公交线网等措施，努力提升市民出行首选公交的吸引力，提高绿色出行率。截至目前，全市公交机动化出行分担率35.6%，中心城区公交站点500米覆盖率100%，绿色公交车辆90%，其中新能源公交占比50%，常德市公交机动化出行分担率、清洁能源车辆普及率，在全国走在了前列。

提升“软实力” 释放公交出行魅力

“六七年前刚来常德，那会儿不是所有公交车都报站的，常常都要自己时刻注意到哪儿了，现在好了，听广播报站就行。”来常七年的龙刚告诉记者。

这是公交服务“软实力”提升的体现。而且，常德市通过规范和监控公交司机的驾驶行为，全程监控车速，使安全事故率降低了很多。

“现在坐车，除了紧急刹车，不会感到被甩过来甩过去的。司机一旦快了点儿，就会被提醒已超速，请稳驾慢行，我们也感觉安心很多。”龙刚说。

市民李朝阳在步行街附近上班，以前等公交车时总是“望不到头”，遇到包里没零钱时还要特地去商店换零钱，干脆打车上下班，而自从有了“掌上公交”、电子站牌和手机支付后，每逢要下班时，李朝阳就查好车辆到哪儿了，然后就迅速出门，赶上周三的时候手机支付还只要一分钱。作为女性上班族，乘坐公交，既省钱方便，还觉得安全放心。

市公交公司营运部的负责人林勇说，从2016年开始，市公交公司大力开展了“星级文明线路”考评活动，将考评结果与驾驶员的收入直接挂钩，形成了奖优罚劣、奖勤罚懒的有效机制,公司对公交车辆的监管水平有了质的提高。市民2017年对公交服务质量的投诉数量相比2016年大幅下降了71.3%。

创造特色服务，市公交公司三分公司针对女性司机较多的特点，推出了48路“巾帼示范公交线”，将48路线公交司机全部更换为女性，充分发挥女司机耐心、细心的特点，把“将小事做成精品、将细节做到极致、将服务做成超值、将重复做成精彩”。还有5路“亲亲绿色公交线”、19路“双五星模范公交线”，都颇具特色。

“人老了，动作也慢，有次我从超市出来提了很多生活用品，司机看我上车时很费力，就帮我把东西提上车，这让我很舒心。”71岁的刘桂芳老人感慨地对记者说。

公共交通作为民生工程，用优质服务赢得乘客认可，提升公交服务吸引力，不仅能不断满足老百姓多元化出行需求，助力“桃花源里城市，绿色立体公交”，也能以此“软实力”的提升为缓解城市拥堵作出贡献。

未来，常德创建公交都市任重道远，将推进基础设施建设、优质服务提升、智能公交构建、综合管理完善、政策法规保障、体制机制扶持等6大工程，实施23个软硬件项目，最终常德市城区公共交通形成 “一环、三圈、五支角”的线网布局，全面实现公交都市各项考核评价指标。