红网时刻新闻5月13日综合（常德日报记者 姚瑶 陈子尧/文 冯顺前 王明睿/图）左边是规划编制团队仔细斟酌推荐的“方案一”，右边是村两委干部用一个下午基本商定的“方案二”，汉寿县毛家滩回维乡马涧村电商服务平台的两张规划选址图，5月12日在村部背后的糖橙园里完成了一场时长49分钟的“PK”。最终代表草根出战的“方案二”战胜了由教授领衔的“方案一”。这是常德市自然资源和规划局创办的首场村规“编”论会爆出的新闻。

村庄规划“编”论会，是该局在认真学习浙江省“千村示范、万村整治”工程经验后，为切实提升村庄规划编制质量和实效，推进乡村振兴战略实施而创新开展的一项“自选动作”。他们想进一步丰富“开门编规划”的形式和内容，更有效地发挥村级组织作用，动员村民参与村庄规划编制，引导农村致富带头人、新型农业经营主体、外出务工经商人员等献计献策，增强村庄规划的针对性和可实施性。

汉寿县毛家滩回维乡马涧村村庄规划“编”论会现场。

首场村庄规划“编”论会聚焦的就是马涧村。因为缺乏互联网营销的方式、手段和渠道，这片汉寿县糖橙特色产业的核心种植区，去年约有五分之一的产量仅卖出了成本价。村干部与种植大户、销售大户、乡贤能人商量，都觉得应该建一个集网络销售、分级选果、贮藏保鲜、集散分流于一体的电商服务平台。

多次踏勘会商后，驻村开展实用村庄规划编制的老师们提出了“方案一”的选址建议，接着又根据村两委干部商议的结果，拟定了“方案二”的选址建议。其中，“方案一”的优势是交通物流便利、为平台远期发展预留了空间，缺点是土地权属分属于多个村民，转用存在一定困难；“方案二”的优势是土地权属清晰、处在产业发展中心位置，但地块形状、建筑布局模式受限。

5月12日，带着这两版选址方案，市、县自然资源和规划局，马涧村村支部、村委员组织全村24个组的村民代表、乡贤能人和乡政府干部，就是否建设电商服务平台、该在哪里选址建设这个平台展开了一场热烈的讨论，最终因为“方案二”实施难度更低、资金投入更少，获得了大部分村民代表的认同。

参会代表发言。

村规“编”论会结束后，兴建组村民陈光伍表示：“以前我很少关注村庄规划，但是我现在晓得哒，这都是和我们切身利益相关的事，通过这么一讨论，我就有了参与感，就晓得事情的来龙去脉，也更有动力了。”市自然资源和规划局总规划师朱晓平感慨：“只有开门编规划，才能汇集更多的智慧；只有把老百姓的真实诉求融入村庄规划编制，才能把‘和美乡村’规划到老百姓的心坎里，把村民的新期待转化为实实在在的获得感、幸福感。”

常德融媒客户端将制作推出这场村规“编”论会的专题视频《“规”跟到底①：糖橙的未来》，敬请期待。