中联灌溪工业园（老基地）。

远大住工内景。

高新园区掠影。

红网时刻7月23日综合 常德日报记者 罗远文 通讯员 吕雅 张议文

做大总量，做优质量，鼎城是这么说的，也是这么做的。

“双轮驱动”落到实处，项目建设和招商引资齐头并进，不断打造开放强市、产业立市的新引擎、新动能。有数据为证，今年上半年，鼎城招商引资到位资金48.9亿元，引进项目33个，其中亿元以上项目15个，5亿元以上项目6个，100亿元以上项目1个，投资30亿元的汽摩配件产业园项目即将落户。

争当排头兵，刮目看鼎城。

招商人人动起来

产业立市，关键是要形成产业，产业哪里来？绝大部分依靠招商引资而来。发展滞后的地区，搪塞的理由满天飞：区位不优、交通不便、缺乏资源……一句话，不是他们不作为，的确是先天不足。

现实生活中，事不关己、高高挂起者有之；得过且过、顺其自然者有之。长此以往，干部队伍缺少一种奋勇当先的气势，在招商引资产业发展上自然难以突破。

鼎城的过人之处，区委、区政府只要有可能，钻地打洞也想把项目引进来。上半年，鼎城四大家领导，先后10多次远赴北京、上海、广东、江苏、浙江等地，找关系、找信息、找客商、找项目。领导重视，再难的事也不难，全区上下想招商、抓招商、抢招商的氛围一月更比一月浓。

打造常德阳明湖啤酒小镇，在常德高新区建设精酿啤酒制造中心，这个项目总投资100亿元，从对接洽谈，到签约落地，区委全程跟踪，积极服务。

投资11.8亿元的中联恒通军民融合示范产业园，最后花落鼎城。前不久，招商团队又奔赴长三角，令正计划产业转移的浙江玉环市汽摩配件生产商心动，马上就要在鼎城投资30亿元，兴建汽摩配件产业园。

借力使力，精准发力。鼎城顺势而为，围绕15大重点产业，瞄准3个“500强”，区委、区政府引领专业招商小分队，组建北京、上海、深圳3个招商联络处，成立常德商会鼎城分会。这一招很有效，蓝天智能研发与制造基地选择鼎城，决定投资5亿元；京东JD+常德创新示范园项目，也投资5亿元。

鼎商看鼎城，节会促互动。多次诚挚邀请鼎城籍知名人士、优秀企业家共谋家乡发展，投资桑梓，回报故里。目前在美国杜兰大学医学院的孙立春教授，与故乡签订协议，计划投资3.3亿元，建设生物医药产品项目。

项目处处包起来

招不来商，引不来资。一般只看表面数据，很少人探究其中奥秘。实际上，如何促进项目落地生根，让投资有想头、有钱途、有奔头，才是重中之重。倘若将投资项目看作一株白菜，乱剥不得，乱剥他就“死了”。一株死了也许问题不大，怕就怕这种“疾病”有很大的传染性，一传十，十传百，谁还敢来呢。

针对问题，寻找“药方”，鼎城使出了“三板斧”，破解之法显得十分精妙。其一，领导挂帅把项目包起来。一个重点项目、一名责任领导、一个工作专班、一套考核机制，核心是区领导挂帅担责，签有责任状，出现纰漏板子打得很准。目的很简单，力促项目早落地、早开工、早投产、早见效。

其二，全程代办把手续包起来。按照《鼎城区重大建设项目行政审批全程代理实施办法》，实行“三线”（立项和土地报批、征地拆迁、建筑工程手续报批）推进法，建立行政审批代理员、建设单位报建员、责任单位联络员、职能部门审批员“四员”工作队伍，实行一个窗口受理、一站式服务，投资老板没有后顾之忧。

与此相得益彰，鼎城开全省先河，开发了重大项目建设管理系统，手机下载APP，就可以在线查看重大项目进度，实现了信息共享和智能监管。效果显而易见，全程代办后，审批时限由360天缩短至90天，平均时限缩短75%，创造了一系列“高新速度”。譬如，总投资50亿元、一期投资20亿元的粤港模科项目2017年1月签约，5月动工，今年7月已全面投入使用。投资1.5亿元的佳达电缆项目2017年12月动工，仅仅6个月，主体工程建设完成。

其三，挂图作战把开工包起来。各种各样的企业，各有各的打算，都想请领导出面，稍微出点差错，就可能造成误会。鼎城建立集中开工制度，已经签约入库的项目，每季度筛选一批，集中举行开工大典，一碗水端平，大家比较满意。开工之后，挂上图片，倒排工期、挂图持续跟进，梯度推进项目开工、建设和投产。今年上半年，2次举行集中开工仪式。东鼎汽车配件产业园、德迪等速球笼万向节制造、响箭重工技扩改等推进顺利，中晟制造成功投产。

品牌个个靓起来

产业立市，思想绝对要前卫。倘若装到篮子里的都是菜，难免有点小家子气，肯定缺乏后劲和升级空间。鼎城这方面又领先半步，制定《鼎城区品牌推广行动2018年度工作计划》，迈出了品牌战略的坚实步伐。

做强工业品牌。重点引导响箭重工、塘桥科技等企业转型升级，推动技术革新，提高企业质量管理水平，打造富有市场竞争力的工业品牌。目前，响箭重工拥有混凝土泵车核心科技团队，申请了100多项技术专利，成功获得工信部颁发的道路机动车辆生产许可。

做优农业品牌。“鼎城茶油”已获国家地理标志证明商标、有机认证、地理标志保护产品三块国字号金字招牌，地方标准已通过省级审查。举办了两届“河洲甲鱼”美食文化节，河洲水产有限公司成为省级农业产业化龙头企业，河洲龟鳖专业合作社拿到了国家农民合作社示范社牌子。“河洲甲鱼”和“精为天”品牌，均在天猫、京东商城上设立了旗舰店。

做实旅游品牌。以花岩溪为重点，大力推进景区招商引资，先后与北京东方园林、中合三农等开展合作，洽谈确定了投资意向。十美堂油菜花节、周家店民俗文化节都成为常德乡村旅游品牌。

叫响品牌，需要贴心服务。鼎城开展系列“暖企行动”，开设企业服务热线，建立服务企业微信群，出台了《鼎城区鼓励和扶持企业上市（挂牌）办法》。聆听企业心声，督办难点问题，举办招聘活动，让企业省心，促品牌提升。

目前，鼎城紧扣“千亿园区、工业新城”发展定位，突出规划引领，基础先行，产业支撑，强力推进“三五工程”（产值、投入、税收分别增长50％），效果是显著的。产业布局日趋成熟。鼎城明确智能装备制造、光电信息、军民融合等为主导产业，新材料、新型建材、生命健康等为特色产业，“三主三特”产业格局，为未来园区发展指明了方向。基础建设逐步完善。上半年完成基础设施投入9.9亿元。产业培育有序有力。设立2亿元的产业投资基金，首批3个项目完成投资8500万元，今年计划设立5亿元的产业发展基金。举办了“创+汇”创业论坛大讲堂，北京航空航天大学相中鼎城，在高新区建立了博士工作站。

时不待我，前景无限，期待鼎城开放强市、产业立市之路越走越顺，给常德带来更多的惊喜，有更多人给鼎城点赞。